“这是我村2018年度君豪大酒店、掌上明珠家私城租赁费用按股分配到组表，这是每个组分组到户明细。我村536户村民基本实现户户有分红。”近日，在义宁镇南桥村农村集体产权制度改革试点领导小组办公室，该村村委会主任严辅文正向县农业局干部出示该村集体收益分配明细。该村君豪大酒店、掌上明珠家私城租赁费用年总收益达71万元，实现12个村民小组全覆盖，每组按股分配到5万、6万、7万、9万、13万元不等的收益分红，村民每户每年可增收2000元至3000元，分红已于8月8日全部发放到位。

        南桥村是我县农村集体产权制度改革2016年试点村，通过清产核资，盘活村级闲置资产，增加村集体收入。早年，南城区建设征地，南桥村村民获留用地36.9亩，村委经请示镇政府同意，通过清产核资，动员全村村民以土地置换资金的形式入股，投入资金100万元新建一菜市场（即今天的君豪大酒店和掌上明珠家私城所在地），确定成员和股份，向村民颁发股权证书，作为该村集体经营性资产，其所获集体收益将分配至每户村民。有了首次农村集体产权制度改革尝试，2016年南桥村被确立为农村集体产权制度改革试点，该村全面开展清产核资，逐项清查核实该村集体各类资产，科学确认成员身份，有序推进经营性资产股份合作制改革。经政府审批，当年在该村村部后院近3亩闲置土地上兴建一栋楼房，后租给七天连锁酒店经营，村集体收益39万元并逐年递增1万元，将村部侧面一栋闲置6层办公楼外租给御庭轩酒店经营，每年村集体收益35万元。截至目前，南桥村每年村集体收入达近140万元。“我村开展农村集体产权制度改革，有效盘活沉睡资产，村集体收入增加不少，村民生活水平明显改善。接下来我村将增设老人长寿股、抚恤福利股等，进一步让群众受益，促进我村和谐发展。”严辅文说。

        近年来，县委、县政府高度重视农村集体产权制度改革，结合实际总体设计，出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济的实施意见》，按照“清资产、定成员、量股份、创实体、建机制”的工作思路，发展壮大农村集体经济，逐步构建归属清晰、产权完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，保护和发展农民作为集体经济组织成员的合法权益。2016年我县将义宁镇南桥村、马坳镇黄溪村、黄沙镇汤桥村、大桥镇沙湾村、渣津镇西堰村、西港镇楼前村、何市镇锯板桥村等7个村确立为农村集体产权制度改革试点村，按照县委县政府关于农村集体产权制度改革的工作部署，先行先试，发展效果良好，今年试点村将要全面完成农村集体产权制度各项相关工作。

        走进西港镇楼前村农村集体产权制度改革领导小组办公室，农村集体产权制度改革领导小组成员及其岗位职责、楼前村股份经济合作社章程及其财务管理制度、楼前村股份经济合作社理事会和监事会成员及其岗位职责、股民代表大会职责等挂满墙壁，楼前村1至8组的旱地面积登记表、林地权属登记表、水田面积登记表等资料一应俱全，全村清产核资工作推进会、组级部署会及会议记录图片和农村集体产权制度改革宣传标语图片真实完整。

        来到该村宁沃水稻种植专业合作社基地，大片稻谷长势喜人，该基地采取“种绿色稻、养生态虾”的稻虾共作模式，积极发展稻虾综合养殖。据楼前村党支部书记周满新介绍，全村共有耕地面积676亩，经全面清产核资，去年村委组织流转闲置土地159亩承包给宁沃水稻种植专业合作社进行规模种植，租金收益56480元，惠及农户131户。今年60多岁的农户周美才夫妻俩年事已高无劳动能力、儿女又长期在外务工，家里近3亩农田多年闲置，经村集体承包给专业合作社后，去年获得收益分红1094元。“我村通过农村产权制度改革，成立股份合作社，发展产业，使村民有股份分红收入，逐步带动村民致富。”周满新说。

        自启动农村集体产权制度改革以来，我县以毫不动摇的决心、明确的目标、有力的举措，有序稳步推进农村集体产权制度改革，通过清产核资、清人分类、股权界定、股权量化、颁发股权证书等程序，重点将村级经营性资产量化到户到人，建立农村集体经济股份合作社，实现“资源变资产、资产变股权、村民当股东”，用五年左右时间基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革，全力发展壮大村集体经济，年均减少20%左右“空壳村”，到2020年底初步建立村级集体经济收入稳定增长机制，村级集体经济年收入超过5万元的村达全县总数80%以上，基本消除“空壳村”，并培育一批经济强村。

        通过先行试点到全面铺开发展规划，我县涉及362个村和24个涉农居委会的农村集体产权制度改革现已全面铺开。4月25日，我县农村集体产权制度改革动员会召开，全面推进改革工作；5月18日，我县农村集体资产清产核资工作部署暨业务培训会召开；8月27日召开的全县农村集体资产清产核资工作推进会要求，11月底前要全部完成全县农村集体资产清产核资。“目前，清产核资第一阶段工作已完成，全县35个村380个组完成清产核资工作。下一步将联合财政、国土、林业等县清产核资工作指导部门，定时间、定人员、定目标，严格督查、稳步推进，确保完成年度工作任务。”县农业局党委书记、局长车金波说。