随着修水县机动车数量持续迅猛增长，县城交通拥堵和停车难问题日益突出。机动车随意停放、占道停放挤占了有效路面，严重影响交通。针对这一问题，笔者就修水县城停车问题做了认真调研，并就如何解决县城停车问题谈点个人见解。

　　一、修水县城停车问题的基本状况

　　（一）机动车数量的增长与停车位短缺的矛盾日益突出。

　　近年来，修水县机动车数量不断攀升，而停车场建设却相对滞后，特别是老城区内，由于建成年代久，停车配套设施不健全，没有足够的车位保障，导致占道停车现象十分突出。一是停车位绝对需求不足。据交警部门统计，北城区停车场及路面停车位总数851个，而北城区每天小车停车位需求在1100 个以上，春节等节假日车流量高峰期达到了2000余个，停车泊位供需矛盾突出。随着汽车保有量的高速增长，停车难的矛盾将更加突出。二是停车位相对需求不足。由于衙前大道、中心广场、卫前街等中心繁华地段车辆集中，停车难题尤其突出，即使整个城区的停车位充盈，但这些局部地区的停车难题将会长期存在。

　　（二）车辆不进停车场停车。目前，县城存在一方面停车位不足，另一方面停车场泊位大量闲置的现象。这主要是因为占道停车不收费，停车场则要收取一定的费用。修水县城北城区自2010年以来新建了马家洲公园停车场、县城广场停车场、余家巷停车场和秋收起义纪念馆停车场4个停车场，本应大大缓解县城停车压力，然而因为停车场要收费，司机贪图便宜，不进停车场内停车，致使停车场的停车泊位空置率高达50%以上，而路面停车位却供不应求，是城区乱停乱放现象的重要原因。

　　（三）路面停车泊位设置显得过时。原先的路面停车位设置是较合理的，但是随着城市的发展变迁，县城很多路段停车位的设置与现在城市的发展不相适应。如东门街车流量大，却没有设置停车位，致使车辆沿街道两边停放；修江路原财政局至报社路段路面狭窄，车流量很大，不应再设置停车位。随着城区的发展变化，车流量的迅猛增长，停车位也应作相应调整。

　　（四）违法停车执法力量薄弱。近年来随着我县城区框架迅速拉大，城区道路不断扩展，可用于城区路面管理的交通警力愈显不足，对机动车乱停乱放管理有些力不从心。县城交警中队现由8名民警和24名协管人员组成，但要负责整个城区的交通秩序管理工作，任务十分繁重。

　　（五）停车场投资主体单一。目前修水县的停车场主要靠政府投资，没有引入社会资金进入停车产业，停车产业几乎处于空白状态，应该引入市场化经营机制，建成良性发展的停车产业。

　　二、加强停车管理建议。

　　（一）尽快出台城区停车管理办法，建立停车管理的工作机制。根据我县县城实际情况，制定《修水县城停车管理办法》，使城区停车管理工作有法可依，有章可循。《办法》要确定城区停车管理的牵头部门，明确公安、建设、财政、规划、城管、房管、物价等各部门的职责，做到统一管理、分工协作；要将公共停车场建设资金列入到财政预算，把停车场的规划纳入到城市总体规划，把停车场的管理纳入到城市管理中去；对新建公共建筑和住宅小区工程要进行交通影响评价；强化对经营性停车场的管理，规范停车场收费和价格管理，提高现有停车位的利用率。

　　（二）根据路况及车流量大小，重新划设停车位和建设相关配套设施。针对凤凰山路、修江路、沿江路、衙前大道、卫前街、梯云路联盛广场路段车辆拥堵，东门街和东盟街没有划设停车泊位，车辆沿街道两边停放造成街道狭窄，车流不畅的现状，重新划设停车泊位，该增加停车位的地方应增加，该减少的地方应减少，对年久破损不起眼的停车位标识、标线重新补划。

　　1、在东门路设置西东向单行线，划设街道单边停车泊位80个，并在该路段中段设置电子警察。在梯云路联盛广场前路段北南向设置单行线，并划设停车位70个左右。

　　2、在沿江路运管局至五杰广场路段增设停车位82个，在百汇街增设停车位78个。

　　3、取消修江大道王府井至修水报社路段的停车泊位（大约15个停车泊位），以缓解该路段交通压力。

　　4、凤凰山路路窄、车流量大，是目前城区最复杂的路段，建议每年腊月20日至正月初10期间实行车辆单线通行（公交车除外）。

　　5、因一些停车泊位标识、标线年久破损不显眼，应补划这些停车位标识、标线，并设置永久性“停车区”和“禁停区”标牌。

　　（三）制定科学的收费政策，利用经济杠杆改善停车问题。要利用经济杠杆来改善停车问题，按照“路面高于停车场、中心区高于外围、白天高于夜间”的原则，采用“分路段和分时段计费”的收费制度，使路面停车效率得到充分发挥。针对目前县城北城区停车场内停车位空置率高，而街道上机动车乱停乱放的现状，应尽快启动对北城区路面停车位收费，且高于停车场的收费，目的是促使机动车驾驶员进场停车，减少路面停车压力，而且使停放车辆要有专人管理（是否由残联组建一支残疾人管理队伍），做到有序停放。

　　对北城区路面停车位实行收费，一是按车流量大小、路况复杂程度对城区路段进行分类。县城凤凰山路、衙前大道、广场东路、广场西路、卫前街、沿江路南门头至老桥头路段、东门路划为一类标准；站前路、修江路、百汇街、沿江路老桥头至五杰广场路段、王亚桥、东盟路、国税局前划为二类标准。二是按时间段对各路段路面停车位进行收费。7:30—21:00实行停车收费，其余时间不收费。各路段停车位前15分钟内停车不收费，15分钟外开始收费。一类路段停车半小时内收费5元，每增加半小时加收1元；二类路段停车1小时内收费3元，每增加半小时加收1元。另摩托车、电动车在各类路段停车每小时收费1元，每超过一小时加收1元。对停放在人行道上的机动车辆，由城市执法局进行监管。

　　（四）加强停车场地的规划、建设和管理。科学配置停车场地，做好停车场的规划编制，重点规划好公共建筑、住宅小区、商业区、旅游景点、宾馆酒店的停车场配置。大力倡导文明停车，通过广播、电视、报纸、网络等媒体进行文明停车宣传教育，引导广大车主和驾驶人员增强遵纪守法和文明停车意识，树立停车消费的观念，改变随意停车的陋习，减少违章停车现象。