九江市道路运输管理局修水分局稽查人员在道路运输车辆年度审验和日常市场稽查中，发现个别经营者私自更换道路运输证主证上的车辆照片。通过比对，发现这些车辆或多或少都存在改型现象。对此，是应该按照“使用擅自改装或者擅自改装已取得道路运输证的车辆”的条款进行处理，还是应该按照“使用失效、伪造、变造、被注销的无效的道路运输经营许可证件从事道路运输经营”的条款进行处理？

　　专家解读：上述所反映的情况应该根据违法事实和法律规定分别进行处罚：私自更换道路运输证主证上的车辆照片，如果经过核实，能够依法认定为擅自改装车辆的，应该按照使用擅自改装或者擅自改装已经取得道路运输证的车辆和使用无效道路运输证的有关处罚条款分别进行处罚，因为该经营者已经实施了两种应该予以处罚的违法行为。

　　如果经过核实，尽管该车实施了改装，但不属于法规规定处罚的范围，就不能按照“使用擅自改装或者擅自改装已取得道路运输证的车辆”的有关条款进行处罚。因为更换了道路运输证的照片，应该按照使用无效的道路运输证的有关处罚条款，对其实施处罚。