为提高新形势下党员的代表性和先进性,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,江西省修水县通过采取入党积极分子“两推一评”、 发展对象跟踪考察、日常监管考核审查、发展质量问责追究等措施,提高发展党员质量,取得明显成效。
“两推一评”,确定入党积极分子。“两推”:一是由村民代表推荐非党优秀人才初步人选。村“两委”共同召开村民代表大会,采取集中无记名投票推荐的方式,当场投票、唱票、公布结果,并按本村人口1%比例确定非党优秀人才初步人选。二是全体党员推荐非党优秀人才。村党支部在“一推”后的10天内召开支部党员大会,采取无记名投票方式,按本村人口的0.5%,从非党优秀人才初步人选中推荐确定本村非党优秀人才人选,结果向全体村民公布。“一评”,即确定入党积极分子初步人选。村党支部召开全体党员和村民代表会议,对提出入党申请的非党优秀人才进行民主测评。得票超过到会人数一半的,确定为入党积极分子初步人选。在“一评”后的5天内,村党支部调查审核,符合条件的予以公示,公示期为10天,期间无异议的确定为入党积极分子。去年以来,全县按“两推一评”方法推荐非党优秀人才1829名,其中897名被确定为入党积极分子。
“考核审查”,确定发展对象。乡镇党委对发展对象进行全面考察。对上报的发展对象初步人选进行群众公认度测评,分为定量测评和定性测评,定量测评包括理想信念、遵纪守法、道德品质、致富能力等4个方面内容;定性测评包括是否参与赌博、聚众或无理上访、传播封建迷信等7个方面内容,逐人形成综合考察材料,报县委组织部。县委组织部对发展对象进行集中闭卷考试。统一考试地点、时间和内容,重点考核党章、党史和时事等内容。考试成绩不合格的不列入本年度发展计划。县委组织部对发展对象审查坚持“四先一增一控”,“四先”即优先发展致富能人、退伍军人、知识青年、一线生产者发展对象比例;“一增”指增加妇女发展对象比例;“一控”,是控制党政机关和年龄大、文化低的发展对象比例。去年以来,有39名发展对象因现实表现不佳,群众测评较差,被取消资格;有857名发展对象参加统一考试,其中17名因考试不合格被取消资格。
“跟踪考察”,强化日常监管。坚持“两培养一考察”,即入党积极分子、发展对象在培养期内,预备党员在预备期内,村党支部指定专人教育培养,跟踪考察其思想政治表现、理论学习、先锋模范作用发挥等情况。一是结对培养,村党支部确定1—2名正式党员作为培养联系人,对培养对象进行思想政治教育。二是岗位培养,村党支部安排新农村建设、“双带”、公益事业等实践锻炼岗位,引导入党积极分子、发展对象和预备党员经受考验、发挥作用。三是组织考察,乡镇党委每半年考察一次培养对象,并将考察情况填入《考察表》,作为审核的重要依据。去年以来,有9名入党积极分子和5名预备党员因日常表现较差被取消资格。
“问责追究”,确保发展党员质量。规定凡对入党积极分子培养教育不到位的;对发展对象审查不全面、不深入的;坚持党员标准不认真的;履行接收新党员程序不严格的;利用职权突击发展党员的;以吸收入党为条件搞不正当交易的;新发展党员一年内出现重大违法违纪行为的,一经查实,严肃追究当事人责任。区委组织部定期深入基层了解党员发展情况,同时设立专线电话受理发展党员问题举报。目前,有2名党支部书记和4名入党介绍人因在发展党员工作中存在问题受到处理。(修组) |