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民营企业在繁荣城乡经济、扩大社会就业、促进科技创新、优化经济结构等方面发挥着不可替代的作用，但企业规模较小、投资额度不大、技术水平较低、服务能力不强、环境约束凸显等依然制约我县民营企业的发展——民营企业：转型升级与创新发展是关键。 现状：民营企业发展势头强劲 近年来，我县高度重视民营经济的发展工作，积极制定出台了一系列促进民营经济发展的政策和措施，努力创造和谐、宽松的发展环境，民营企业发展“之花”竞相开放。 目前，全县规模以上民营企业98户，三年净增６１户。矿产品加工、机械电子和医药食品三大主导产业规模以上企业37户，主营业务收入占全县工业主营业务收入56%，工业增值税占全县工业增值税的70%。涌现出华伟矿业、金科矿业、神茶实业、裕发河粉、金顿鞋业、天沅高科、凯达服装加工等一大批承载力较强、规模较大、链条较长的民营工业企业。近三年先后引进11个有色冶金产业项目、14个非金属材料产业项目、20个机械电子产业项目、20个食品医药产业项目、25个服装鞋帽产业项目和21个工艺饰品产业项目的项目，产业种类越来越多，结构不断优化，全县规模以上民营企业主营业务收入逐年升高。 做法：完善企业服务措施 各级党政领导高度重视，先后制订《修水县木竹产品精深加工产业发展规划》、《修水县食品医药发展规划》、《修水县五金机械发展规划》等13个产业的发展规划。同时按照“一个产业、一个规划、一个政策、一套班子”的推进思路，进一步明确责任领导、牵头单位和配合单位，建立分工负责、协同配合的工作机制，合力推进三大优势特色产业加快发展。先后出台《关于支持中小企业加快发展的意见》、《关于打造金融生态环境 促进县域经济持续健康发展的意见》、《关于帮扶企业做大做强实施方案》等一系列文件，进一步减免税费、精简审批，规范涉企执法，提供“一站式”服务。打造阳光政务环境，仅2014年，通过“财园信贷通”、“财企惠贷通”和标准厂房无抵押担保贷款等产品，为县内中小微企业融资5亿余元，同步建立农村劳动力资源信息库，做好调查摸底和务工人员的跟踪对接工作，确保企业用工的稳定，完善返乡创业园内幼儿园、职工食堂、宿舍、超市等配套设施建设，同时由县委宣传部牵头，通过报纸、电视、网络的宣传平台，积极营造民营企业良好的发展氛围。 问题：多方不力，发展遭遇瓶颈 产业集群不着力。从目前宁州项目区、吴都项目区、太阳升项目区和九江高新技术工业区“一园四区”入驻的173家企业来看，入驻企业五花八门，不能形成真正意义上的特色产业园。工艺饰品、五金锁具、礼品包装、服装鞋帽、水暖卫浴五大产品产业链工业主导地位不突出，没有形产业发展集群。没有特色产业创业小区，一些企业甚至散布在城镇和乡村，影响创业小区和企业的经济效益。龙头企业不显力。截至目前，主营业务收入真正达亿元以上的只有万科顺灯饰、华伟矿业、天沅高科等寥寥几户，入驻县工业园区的173户企业中，上规模的也只有64户。市场竞争不给力。我县民营工业企业绝大多数难以摆脱粗放式经营和家族式管理，没有建立健全的现代公司制度以及规范的财务制度和安全生产章程。绝大多数民营企业“品牌”意识淡薄，缺乏自主研发机制的建设，科技含量及附加值低，抗风险能力弱。 对策：合力共为激发活力 业内人士认为，要实现民营企业可持续发展，离不开产业集群和产业链条两个关键，必须培育主导产业，加大基础投入，提升竞争能力。 一是立足自身优势，培育主导产业基地。重点打造矿产品加工、机械电子、食品医药三大主导产业，完善产业专项扶持政策，科学制订产业规划，明确产业发展的方向和路径。要优化入园门槛，使之就近互通产品服务，降低交通、物流成本。要扶持优势企业做大做强，引导企业制订发展战略，加强人才培养和引进，提升企业管理效益。 二是加大基础建设投入，完善工业园区配套。要按照一园四区的发展定位，完善基础设施建设，使企业进得来，留得住。不断优化产业布局，全力打造湘鄂赣三省九县区域边贸中心；加快推进集电子商务、创业基地、孵化基地、仓储、实体店为一体的电子商务创业园建设，培育新兴商贸业态。 三是强化部门服务，提升竞争能力。通过举办知识讲座，倡导尊商、重商理念，增强为民营经济服务的意识；要改善投资软环境，在加强信用担保体系建设的同时，，搭建民间资本投资平台，鼓励民间资本投入企业，增强金融服务功能，积极帮企业破解融资难题。 |
