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修河发源于修水县西部黄龙山，为江西省五大河流之一，修水县境内河长134公里，流域面积4227平方公里，占全县总面积94%。为加强对修河的保护，2004年以来，修水县以市人大常委会组织开展的“环保修河行”活动为契机，始终坚持以科学发展观为指导，依法履行职责，强化环境监管，深入开展“保护母亲河——修河”活动，为建设生态的鄱阳湖经济区作出了积极努力。县人大常委会采取执法检查、工作视察、专题调研、跟踪督办等多种监督形式，对修河流域生态环境保护和建设工作进行全方位、深入持久的监督，取得了明显成效。各项监测数据显示，修河修水段水质基本处于Ⅱ类或优于Ⅱ类水标准，水质状况始终居全省五河之首。修河流域呈现出一派山美水美风景更美的美好图画。 领导重视，从机制上促进“环保修河行”活动深入开展 根据省、市人大的有关要求，修水县人大常委会牵头于2004年成立了“保护母亲河—修河”活动领导小组，制定了《修水县“保护母亲河—修河”活动方案》，明确了各成员单位的职责和任务，并结合我县实际，每年均有重点地组织开展了形式多样的宣传教育、检查采访等主题活动。如：利用“6·5”环境日在县城中心广场举行了“保护母亲河”万人签名活动；为还修河洁净的水面，组织中、小学生万人捡垃圾活动；组织开展修河漂浮物（特别是水葫芦）打捞及城区支流河叉口垃圾清理工作；积极开展“抵制白色污染，少用一个塑料袋”活动；开展“绿色乡镇”、“绿色学校”、“绿色机关”、“绿色社区”创评活动；加强了环境保护知识的培训，工业园服务局每年组织园区企业厂长、经理和局机关干部认真学习《环境保护法》，香炉山钨业有限责任公司每年都聘请省、市、县环保专家为公司全体干部职工进行环保知识培训讲座，提高了厂矿企业、社会各界和广大群众的节能减排和环保意识。县人大常委会相继开展了《水污染防治法》、《水土保持法》、《环境保护法》、《森林法》执法检查；对城镇环境卫生工作和县城生活污水处理厂、垃圾处理厂建设等情况进行了多次视察，督促解决了一些群众反映强烈、影响修河水资源和水环境保护的突出问题，促进了修河水环境保护，推进了我县经济社会可持续发展。 县人民政府能够正确处理经济建设与修河保护的关系，认真贯彻落实《九江市人大常委会关于加强修河流域生态环境保护和建设的决定》，把修河保护摆上了重要议事日程，并纳入各乡镇和县直各有关部门年度目标考核内容。先后成立了 “县城饮用水源环境保护”、“创建全省生态县”等领导机构；建立了部门联席会议制度，支持乡镇、社区、学校开展绿色环保创建活动；组织人力物力，在全县范围内开展了污染源普查工作；积极向上争取环保治理专项资金，加大环保设备设施建设投入；重视环境保护队伍建设，在重点保护项目、重点污染源建立环境保护专门机构，如：县环保局设立了环境质量监测站，县工业园设立了环境保护分局，香炉山钨业有限责任公司设立了环保安全部，基本形成了以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的修河环境保护大格局。 加强监管，从源头上控制环境污染事件发生 一是严格把住企业准入门槛。县人大常委会在审议相关议题时多次提出，不能以污染环境、破坏生态为代价来发展经济。县政府高度统一思想认识，按照科学发展观的要求，坚决贯彻“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，在引进项目时严格实行环保一票否决制，对国家明令禁止、关停、淘汰的污染严重、危害群众身体健康的落后生产能力、工艺、产品和项目，有关部门不审批，发改委不立项，银行不贷款，工商部门不发营业执照，严把项目准入门槛。2009年，我县拒绝了近十个重污染的工业项目在我县落户，其中亿元以上项目有两个，分别是浙江客商投资的染料项目和纺织印染项目。 二是确保生产、生活废水达标排放。 加强了对企业排污行为的日常监察。县环保局对全县136户企业设立了“一厂一册”监督台帐，要求企业成立专门机构，明确责任人，加强自身管理，并将例行监测、随时监测和突击监测有机结合，对全县重点排污企业环境质量实行网络式管理，及时纠正、制止了部分企业的违法违规排放行为。 加强了矿山企业排污治理。“环保修河行”活动开展以来，该县督促矿山企业加大了治污设施的投入，共投入资金5000余万元，新增污水处理设施50台套，年处理污水500万吨，并向上级争取实施了原724矿退役治理工程。针对香炉山钨矿规模发展迅猛，废水排放量快速增加，矿区水环境压力剧增等情况，县人大常委会提出了“要进一步加大环境监察力度，增加环保投入，确保达标排放”的意见。县环保部门明确了“突出监测、系统检查、完善治理、健全规章、减污达标”的工作思路，组织工作队伍进驻矿区，开展环保整治工作，香炉山钨业公司投入300万元建设了污水处理厂一期工程。通过整治，矿区的环境监督管理基本走上了规范化、程序化、法制化轨道，企业排放的主要污染物基本达到了工业排放标准，矿区水环境压力得到了有效缓解，促进了我县矿产资源的科学、有序和合法开发利用。 提升了医疗废水处理能力。督促县第一人民医院、县中医院、太阳升医院、渣津医院、向阳骨科医院相继完善了医疗废水处理设施，并加大了污水处理系统的管理力度，改进和完善了治污措施，提高了污水处理设施的完好率、运行率和处理效果。 较好地解决城区居民生活废水、废物污染修河的问题。该县先后投资8000万元建设了县城污水处理厂，投资1.1亿元建设了城市生活垃圾处理厂，投资1000多万元对城区和城郊黄土坑河、西茗坑河、洪坑河、芦塘河等四条河流进行了综合治理，进一步改善了修河水环境质量。 三是切实保护县城饮用水源。饮用水源保护是水环境保护的重要任务。为保护县城饮用水源不受污染，提高饮用水质，县政府重新界定了县城饮用水源一、二级保护区，出台了《关于加强修水县城饮用水源环境保护的决定》，颁发了《加强县城饮用水源环境保护的通告》，并组织环保、公安、供水等单位和有关乡镇在保护区内张贴通告，出动宣传车进行宣传，逐户签订保护水源责任书。县政府每年还在环保专项经费中安排19万元用于黄港、黄沙、义宁镇三个镇的饮用水源保护，使饮用水源保护的各项措施落到实处。 |
