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日前，修水县委、县政府出台了《关于损害经济发展环境责任追究办法（试行）》，对在行政审批、行政收费、行政检查管理、行政处罚等过程中存在损害经济发展环境行为的相关责任人进行责任追究作了详细规定。这是该县积极采纳县人大常委会调研建议，优化经济发展环境的又一重要举措。 优化发展环境一直是修水县人大代表关注、人大常委会重视的一项工作。去年9月，修水县委十五届十次全会提出了“铁心硬手优环境”的发展思路，优化发展环境再次纳入了该县人大常委会的监督视野。去年10月，修水县人大常委会对全县“优化投资环境、改进干部作风”情况进行了专题调研，在掌握大量第一手材料的基础上，针对部分单位和地方在优化投资环境、改进干部作风方面存在思想认识不到位、优惠政策不落实、行政审批效率不高、执法收费不规范、服务环境不优化、企业周边环境不稳定等问题，从形成良好的舆论环境、创造良好的诚信环境、营造宽松的政策环境、打造公开透明的政务环境、打造公正廉洁的执法环境、再造优质高效的服务环境等七个方面提出了17条有针对性的意见和建议。县政府高度重视，及时召开常务会议专题研究落实优化发展环境的思路和对策，并结合“创业服务年”活动，采取了一系列措施优化经济发展环境。 全新打造服务平台。投资200万元对原行政服务中心进行改造提升，要求具有行政审批职能的窗口单位必须无条件进驻，全面推行“两集中”、“两到位”，实行“一个窗口受理、一次性告知、一站式办理”。建立重大产业项目“绿色通道”，实行项目代办制和并联审批制度。并启动了县行政服务中心南迁工作，着力打造九江市一流的县级行政服务中心。同时将县公共资源交易中心、行政效能投诉中心（经济110）、政务公开电子监察中心统一纳入县行政服务中心大楼办公，打造全新行政服务平台。 全力推进政务公开。全面更新改版了修水县政府网站，各乡镇和县直部门建立子网站，进一步拓展了政务公开平台。在县政府网站和修水报公开了县政府领导和部门负责人的投诉电话。在《修水报》、修水电视台设立了“一把手”公开承诺专栏，县政府各部门就优化服务环境、提高服务质量等内容进行了公开承诺。 全面建立考核问责机制。将优化经济发展环境工作纳入全县目标工作考评，对出现严重破坏和损害经济发展环境行为的及目标考评排后三位的单位实行“一票否决”。在出台《修水县领导干部问责办法（试行）》、《修水县国家公职人员履职不作为和乱作为责任追究暂行办法》的基础上，又专门制定了《关于损害经济发展环境责任追究办法（试行）》，并严格执行，加大了对破坏经济发展环境案件的查处力度。 全心投入创业服务。制定出台了行政事业性收费县级实行零规费、中介机构涉企服务最低标准收费等一系列优惠政策，同时积极为企业搭建融资平台，由县财政投资3000万元建立了中小企业担保公司，为中小企业发展提供强力支撑。县财政安排1000万元专项扶持资金，主要用于各类企业技改和贷款贴息。建立了创业小额贷款绿色通道，降低贷款门槛，简化贷款手续，为农村创业者提供资金保障。（江西修水人大 余武） |
