山区大县的强工“样本”(2)

　　像胡坚胜一样，改革开放以来，20多万修水人背井离乡、外出务工，如今有大量人员成功创业。你在他乡还好吗？家乡望“儿”归家的迫切愿望和良好的创业环境让无数游子一解乡愁，返乡创业。

　　近年来，该县以乡情乡音为纽带，以返乡创业为牵引，积极鼓励修水在外创业人士把厂子搬回来、工人带回来。每年召开返乡创业座谈会和表彰大会，形成了县乡领导节日走访慰问在外成功人士及返乡创业人士的常态机制，对返乡创业就业者给足政策、给足面子、给足荣誉，营造“一人返乡，全家光荣”的创业氛围。从政策上制度上调动返乡创业、就业的积极性，先后出台了《关于鼓励扶持返乡创业的实施意见》等文件。

　　既要“精神食粮”，更要“物质支撑”。该县还建立以服装鞋帽等为主的中山雪人创业园等6个小微企业创业园，累计建设标准厂房50万平方米，构建具有强大吸引力和承接产业转移效能的“洼地”。特别是去年以来，该县实行财政资金向工业园区建设倾斜、工业园区建设资金向返乡创业园区建设倾斜，以适度超前的基础设施建设吸引返乡创业项目落户，投资1亿元建设了何家店小微企业创业园。

　　据了解，近几年全县新上返乡创业项目429个，固定资产投资达到120多亿元，其中投资500万元以上的项目328个，先后创办了何家店产业园、义乌饰品产业园、温州创业园、中山雪人服装产业园、辉运饰品产业园及8个乡镇创业小区。全县共有3829人返乡创办企业和创办其他经济实体，带动就业3万多人。“修水将紧紧抓住沿海产业转型升级、在外创业成功人士二次创业意愿强烈的机会，进一步强化宣传引导、拓展创业空间、加大扶持力度，继续做大返乡创业文章。”副县长黄吉甫如是说。

　　既“优环境”又“强服务” “经济保姆”贴心到位

　　园区是项目落户的重要载体，是工业战线的主战场。近年来，该县突出园区平台建设，着力“主攻太阳升项目区、拓展吴都项目区、盘整芦塘项目区、提升九江项目区”四个重点，大手笔做好园区规划，大幅度加大园区投入，大力优化园区环境和基础设施建设，项目承载力得到提升。修水县工信委主任黄祥富介绍，目前“一园三区”规划面积达到36.07平方公里，累计基础设施投入18.6亿元，新建路网34公里、铺设管网28公里，开发面积由2.8平方公里拓展到13.7平方公里。

　　筑好巢后才引凤。该县高度重视招商引资工作，组建了10个招商团队分赴全国各地。积极组织专题招商活动，除对接好台湾产业招商活动周、广东招商引资活动周外，先后多次在深圳、中山、江苏吴江等地举办产业招商推介会。与此同时，突出抓好项目推进。坚持三级调度、三个倒逼机制，实行企业运行、项目推进、产业招商“每日一督查、每周一分析、每月一调度、每季一交帐”。实行领导蹲点帮扶和部门挂点帮扶，实行领导到一线指挥、问题在一线解决、难题在一线破解、成效在一线体现的“一线工作法”。加强督办，对每次调度会提出的问题列出清单，落实责任人，明确整改时限，督查办理结果。

　　企业兴则园区兴。修水按照“决战工业、做强企业、做大产业、做实园区”的战略部署，牢固树立“服务企业是最大作为”的理念，建立长效机制，实行园区干部驻企帮扶服务，畅通信息、沟通部门、协调矛盾，切实为企业解决招工难、物流难、融资难。三年多来，累计为企业招工15000多人；建设园区物流信息中心，纳入信息中心的园区企业92家；搭建融资平台，对接银企，累计为园区企业融资近5亿元，形成了“园区和谐共为，企业茁壮成长，园企生机勃发”的良好局面。