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“农业大省”的“农业”被不断弱化，而“工业”则随之强化。江西大力发展沿江工业、赣南苏区之举正是为构建“多元发展格局”而谋划。 据了解，江西自2010年起实施“工业三年强攻计划”，2012年是“转型”之年，即工业占据江西GDP的主导地位。 数据显示，2011年，江西规模以上工业增加值3911亿元，增长19.1%。全部工业占生产总值的比重达48.4%，提高3.0个百分点。按此增幅，江西工业产值占GDP的比重将超过50%，戴了多年的“农业大省”的帽子有望被摘除。 早在2010年，江西的一二三产比重为12.8∶55.0∶32.2，其农业比重在中部6省中仅高于山西6.2∶56.8∶37.0的比重。 冲动江西：消失的农业大省 在工业发展冲动的作用下，江西能否保护好长江中下游的水生态，能否保持其农业大省的位置成为人们关注的焦点。 本报记者 熊学慧 南昌报道 长江中游南岸的江西省彭泽县正在创造难以置信的征地速度。 4个月时间完成了定山工业区4800余亩征地，仅用7天时间就完成了红光片区涉及10个小组1300多村民的2300余亩征地，用2个多月时间完成了矶山工业区的1800余亩征地和267户、51000余平方米搬迁，用3个多月时间完成了山南新区4300多亩征地…… 与征地速度相对应的是，一些传统的重化工业项目开始迅速在江西长江沿岸布局。 《中国经营报》记者获悉，在江西布局的沿江十大产业项目中，除造纸项目外，还包括1000万吨钢铁项目、1000万吨旋窑水泥项目、40万吨铅锌冶炼项目及5.3GW多晶硅铸锭切片项目、30万吨镍铬合金项目等。 经济发展一直落后的江西，其发展的渴望在2012年变得更为强烈，其发展的冲动则已近疯狂。而在发展冲动的背后，则隐藏着农民失地、耕地侵占、生态遭破坏等种种危机。 2009年12月国务院批复的《鄱阳湖生态经济区规划》对江西的定位为：全国大湖流域综合开发示范区、长江中下游水生态安全保障区、加快中部崛起重要带动区和国际生态经济合作重要平台。 在工业发展冲动的作用下，江西能否保护好长江中下游的水生态，能否保持其农业大省的位置成为人们关注的焦点。 “负荷”下的长江 在去年底迈入“万亿元俱乐部”后，江西在2012年开年即开始实施新的计划。 “充分利用152公里长江岸线资源”成为江西新的目标，并布下沿江“十大产业工程”，并加快了沿江开发总体规划的修编进程。 本报记者获知，“十大产业工程”包括1000万吨优质钢铁项目、1000万吨旋窑水泥项目、40万吨铅锌冶炼项目及5.3GW多晶硅铸锭切片项目、300万理文造纸项目等。 在2月1日的江西“两会”上，江西省省长鹿心社表达了希望九江沿江开发“成为带动区域发展的新引擎”的愿望。据了解，修编中的《江西省九江沿江开发总体规划》划定的范围涉及九江市区及瑞昌市、九江县、湖口县和彭泽县等，可供开发面积为760平方公里。 根据规划，九江市城西及城东港区重点发展光伏新能源、石油化工等产业，湖口、彭泽等地重点发展电力、钢铁、化工等产业，九江县、瑞昌等地重点发展建材、造船、装备制造等产业。 记者在湖口、彭泽等地调查时发现，各地官员以“5+2”“白+黑”的饱满热情四处寻找产业项目落地。“我们是全县41个招商小分队的成员单位之一。”彭泽县工信委副主任汪张文说，亿元以上的项目是招商重点。 除上述化工企业外，记者在江西九江沿江地带见到，重化、化工、钢铁及水泥等耗能、污染型项目在彭泽矶山化工园、湖口金砂湾工业园及九江城东、城西港区等长江岸线密集布点，这引起长江下游部分城市的不安。 九江瑞昌市对岸是湖北省黄冈武穴市，“江西人发财、湖北人受害”是湖北黄冈居民对南岸的怨言。 江西水利部门较早前进行的一项调查显示，长江九江段平水期、枯水期存在较为明显的岸边污染带，近岸水域水质明显劣于中泓水质，九江石化总厂、龙王墩排污口为九江段两个最大的污染源。 虽然江西方面认为长江有较强的纳污能力，但鄱阳湖及长江中下游水量大减的现状加剧了长江的负荷。 江西布局长江的“规划”很快将受到来自国家层面的制度约束。水利部2月16日发布消息，我国将实施最严格的水资源管理制度，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上，万元工业增加值用水量降低到65立方米以下。 疯狂的“圈地” 在江西官员看来，仅有港口资源是不够的，“土地”才是各地发展经济的“王牌”。谁拥有足够多的土地就意味着能引来投资强度可观的重大项目落户。 之前，正因为大量的土地供应，瑞昌从彭泽手中抢走理文造纸等“重大项目”落户。投资100亿元的理文造纸在瑞昌拿到的土地达到2000亩(当地媒体报道的这一数据为3000亩)。 瑞昌市码头工业城相关负责人刘剑舞说，在引进亚东水泥、理文造纸、理文化工、蓝谷新能源等企业后，码头工业城一期近8000亩土地已接近饱和。 为了给类似“理文造纸”的重大用地项目提供更多土地及发展“腹地”，瑞昌已在实施“码头工业城”二期工程。先后征收5500亩土地，二期工程共计8000亩可建设用地。 据江西彭泽县官员介绍，该县今年目标是“决战工业120亿”，如果有土地供应，工业目标不难实现。彭泽县正在洽谈的一项投资达300亿元的盐化工项目也是因为前两年难以提供土地而拖延至今。 饱尝“无地”之苦的彭泽县近两年加倍发力征地。 彭泽县工业园管委会有关负责人告诉记者，该县规划了定山片区、红光片区、综合工业园区等“三区”，共计有40000亩土地，先期开发20000亩，目前已平整近7000亩。 |
