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近年来，我县通过“抓好普法教育、加强预测预警、加大资金投入”，全力打造“大调解格局”——抓好普法教育 增强法律意识
近日，黄龙乡黄龙寺村村民冷某从县司法局白岭司法所所长冷界凡手中接过追索抚养费判决书后，激动得连声说“谢谢”，感谢司法所同志用法律手段帮他讨回公道。
冷某与樊某1998年结婚。2008年5月，冷某不幸染上重病，治病花光了家中积蓄。正当家里陷入困境时，樊某抛家弃子，与他人私奔，使得冷某雪上加霜。冷某几次找到樊某，要求她回家，均未果。最后，在白岭司法所同志的帮助下，分别约见当事人进行调解，并免费为冷某打官司，帮助冷某在樊某处每月争取到300元生活费。
近年来，我县从创建和谐社会大局出发，抓好人民调解工作，全力构筑维稳第一道防线，将开展全民普法教育、提高全民法律意识、营造良好的法治环境，作为从源头上预防和减少矛盾纠纷发生的有效手段。坚持抓好干部学法用法，全县干部每年都参加2—3次法律考试；以法律“六进”为重点，积极做好群众的普法宣传和教育，通过以案说法，宣传相关的法律，许多群众碰到问题或出现矛盾纠纷，都能拿起法律武器来维护自己的合法权益。
加强预测预警 开展维稳排查
我县共有388个村（居）委会，1200余个村民小组，5532名调解员，涉及人员较多，地域较宽。为有效化解各类矛盾纠纷，坚持每月开展一次维稳排查活动，充分发挥基层各级调解组织和广大调解信息员的作用，积极运用人民调解手段参与信访案件的处理，妥善、果断处置集体上访和突发事件，化解矛盾纠纷，维护了社会稳定。仅今年1-4月，共化解重大疑难纠纷37起，排查社会不安定因素68起。
在强化调解效果上，做到提前介入，定期排查，认真分析，及时调解涉及村务管理、土地承包及流转、征地拆迁和补偿等难点、热点纠纷的调解工作，减少“民转刑”和群体性上访事件的发生，努力把矛盾纠纷消除在基层，解决在萌芽和始发阶段。广大村（居）人民调解员生活在基层，工作在一线，“离得近，叫得应，处事快，信息准”，他们每年调解9000多起民间纠纷。马坳镇塘三里村调委会主任樊炳炎，带领村调委会5名成员，几年来，有效调处各类矛盾纠纷300余起，较好地维护了当地社会治安的稳定。
加大资金投入 拓宽调解领域
从2006年开始，县委、县政府每年投入360万元加强村级调委会组织建设，完善以乡（镇）调委会为龙头，以村（居）调委会为主体，以村民小组为骨干，以全社会共同参与为基础的民调网络，并大胆探索和创新，将人民调解化解矛盾、预防矛盾和法制宣传教育的“三大功能”拓宽到刑事、行政审判和执行之中。县司法局每年选取36个村（居）人民调解委员会，开展“标准化人民调解委员会”创建活动，每半年开展一次创建活动，年终进行考评、验收表彰。目前我县已有180个村（居）人民调解委员会达到“标准化人民调解委员会”创建标准，占全部村（居）调委会总数的近50%。
在队伍建设方面，我县明确了乡（镇）长为辖区内调解纠纷第一责任人，协调、督促辖区内人民调解工作；村（居）支部书记担任村（居）调委会主任，充分发挥党在基层维护稳定的战斗堡垒作用。2007年3月23日，布甲乡一石拱桥在施工过程中突然坍塌，造成卢某某等11人摔伤。县司法局指派马坳司法所所长陈心欢为11名受害人民事赔偿提供法律帮助，在当地调委会的积极配合下。陈心欢先后到医院、旅馆与被害人一起谈心，倾听他们的要求，了解当事人思想动态。一连几天的沟通了解，11名当事人表现出积极配合调解的态度，无一人上访或闹事。最终让被害人获得56万元赔偿。
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