江训开就《关于损害经济发展环境责任追究办法》答记者问

　　日前，县委、县政府颁发了《关于损害经济发展环境责任追究办法》（以下简称《责任追究办法》），以切实解决损害经济发展环境的突出问题，努力营造风清气正、政令畅通的干事创业环境，为我县赶超发展提供纪律和作风保障。为进一步解读该办法，本报记者采访了县委常委、县纪委书记、县机关效能建设领导小组副组长江训开。
　　问：请简单介绍一下《关于损害经济发展环境责任追究办法》出台的背景。
　　答：去年以来，县委、县政府提出了“财政收入三年翻番，综合实力位列全市第一方阵”、“三年决战工业100亿”的赶超发展目标。我们修水没有先天的区位优势，要实现这个目标，就必须打造一流的经济发展环境来弥补区位的先天不足，基于这样的发展理念，县委十五届十次全会提出了“主攻矿业经济、做大中心城区、全力以赴上项目、铁心硬手优环境”的决定。
　　为尽快落实好并做好优化经济发展环境工作，县纪委、监察局多次组织客商就我县经济发展环境中存在的问题进行座谈，县人大还就我县经济发展环境中存在的问题进行了专题调研。
　　针对存在的问题，在认真调研，广泛征求有关方面意见的基础上，县纪委、监察局起草了《关于损害经济发展环境责任追究办法》，经县四套班子会讨论通过，并以县委、县政府两办的名义印发。
　　问：出台《责任追究办法》对推进招商引资和项目建设将起到哪些作用？
　　答：出台《责任追究办法》是积极策应县委、县政府“强工兴城”号召的具体体现。对我县招商引资的项目，《责任追究办法》详细规定了项目行政审批办理程序、项目收费、项目服务等各个环节中，各相关单位和责任人应承担的责任，以及做好这些环节工作的具体要求，就是要加快审批，提高服务，尽快促进招商引资项目的落户，促进落户项目的开工，促进开工项目的投产。
　　问：《责任追究办法》中重点对哪些行为进行责任追究？
　　答：从六个方面对相关责任人进行责任追究。一是对行政审批过程中存在的擅自设置审批前置条件、不按照“绿色通道”规定办理审批手续等七个方面的责任人员进行责任追究；二是健全单位部门内部管理制度上对不落实上级出台的政策、措施、决定，不公开承诺践诺，不落实首问责任制等六方面问题的责任人进行责任追究；三是对行政事业性收费过程中存在的强制收费、搭车收费、提高收费标准等五个方面的责任人进行责任追究；四是对行政检查过程中存在的不经审批乱检查、利用检查乱罚款、接受检查单位吃请、收受礼品和有价证券等四种行为的责任人进行责任追究；五是对行政处罚过程中不按规定程序，利用职权乱处罚、拉赞助等四种行为的责任人进行责任追究；六是对规范市场经济秩序过程中不按规定招标、拍卖，利用职权为个人谋取利益等六方面责任人进行责任追究。
　　问：《责任追究办法》有哪些问责方式？
　　答：有对单位、部门的问责方式和对领导干部、相关责任人的问责方式。对单位、部门的问责方式有六种：（一）行政效能告诫；（二）责令限期整改；（三）通报批评，媒体表态；（四）取消当年评先评优资格；（五）停拨财政经费；（六）定为不受欢迎单位。对领导干部、相关责任人的问责方式有七种：（一）责令整改；（二）责令书面检查；（三）书面告诫，诫勉谈话；（四）通报批评；（五）取消当年评先评优资格；（六）调整工作岗位、待岗、解聘、辞退；（七）停职、免职、责令辞职。
　　问：县委、县政府将采取哪些措施推进《责任追究办法》贯彻落实？
　　答：将采取三方面措施：一是做好《责任追究办法》的广泛宣传。各单位各部门在认真学习《责任追究办法》的同时，还要拿出改进各单位办事效率、优化环境的具体办法。二是加大明查暗访力度。县纪委、监察局将不定期对各单位部门履职情况，特别是涉及经济发展环境中存在的问题进行明查暗访，针对不作为、乱作为加大监督检查力度。三是加大对投诉件的查处力度。通过发展环境监测点的监测，对发现的问题及群众举报和客商的投诉依据《责任追究办法》以及《纪律处分条例》等相关规定严肃处理。对典型案件我们将在报纸和电视上公开曝光。