期待矿业挺起工业经济“脊梁”

 　　矿业经济在我县经济发展中处于举足轻重的地位。当前，加强矿产资源合理开发和保护管理，化潜在的资源优势为现实的经济优势，是推动地方社会经济持续健康快速发展的重要主题———期待矿业挺起工业经济“脊梁”

　　“实现财政收入三年翻番，综合实力位列全市第一方阵，必须主攻矿业经济，转变矿业经济发展方式。”县委十五届十次全会以来，全县上下已经形成这样的共识。
　　但从当前全县矿产经济开发现状和格局可以看到，长期盘踞主导地位的“开矿采矿、贱卖资源”的传统经营模式，已严重制约我县矿产经济转型升级。随着整顿矿产资源开发秩序专项活动的深入开展，矿产资源开发开始重新“洗牌”，我们也由此对做大做强矿业支柱、转变矿业经济发展方式有了更多的期待。
“进退之间”转型升级
　　我县矿产资源丰富。但当前矿产资源开采利用中的“散、乱、小、短”等问题非常突出。由于矿山生产规模过小，矿山企业空间分布散乱，缺乏规划和统一布局。他们大多只求眼前利益，资金投入能力不足，生产工艺落后。石英、钨、钒等虽有一定的采选、冶炼能力，但大多仍以销售原矿及低级产品为主，资源浪费严重，产品附加值小，资源利用率低。
　　据县矿管局局长曾宏介绍，以此次矿产资源开发秩序整顿为手段，要按照依法依规、整顿整合的原则，实现“查处打击一批、清理取缔一批、整合规划一批、重点发展一批”目标。通过从紧资源供应，提高准入门槛等措施，依据法律和市场手段，“逼退”那些矿山企业规模小、资源浪费严重、开发利用程度低、加工工艺水平落后或圈而不探、占而不采的矿山企业。同时规定企业准入必须以矿品精深加工为前提，固定资产投资须达到最低规模。坚持市场优化配置资源，集中扶优扶强一批有实力、有技术的矿产品深加工企业，从而杜绝原矿出县。
　　曾宏说，整顿矿产资源开发秩序因触及到许多人的既得利益，阻力和难度会非常大，但唯有如此才能在“进退之间”促进矿业经济转型升级，促进矿业经济发展方式的转变。
集约开发“五朵金花”
　　矿产资源开发整顿，我县有过成功的范例。2003年，县委、县政府引进中国五矿集团对香炉山钨矿进行整合，彻底改变了以往多家企业多点无序开采、资源浪费严重、财税贡献率低等现状，香炉山钨矿一跃成为了全县重要支柱企业。
　　县委十五届十次全会以来，“主攻矿业经济”被列入县域经济赶超发展更加突出的位置。通过一年多来的努力，在钨、钼、钒、石英、石灰石“五朵金花”矿业项目的引进上均取得了重大突破，先后与中节能、中国建材、中铝公司、江钨集团、凤凰集团、康居集团、尚达信投资集团等大公司、大企业达成合作，培育新上了江钨赣北钼酸铵、凤凰300吨硬质合金钨精深加工，昆山、布甲钨矿，东港、大椿、四都钒矿，中节能石英综合开发，中国南方水泥等一批矿业项目。这些项目建成投产后，我县的矿业主营业务收入有望突破100亿元，实现税收超10亿元。
　　此次整顿中，将坚持就地转化加工的资源配置原则，以资本为纽带整合各矿种资源。以矿为媒大力招商引资，将矿产资源转化为资本，要求新设立采矿权和新上矿产企业必须就地精深加工，延长产业链条。
　　矿产资源开发秩序整顿也提振了客商投资我县矿产经济的信心。四都镇大理石开采通过整顿关闭了20多个小矿点，根据产业规划整合引进3家投资均达3000万元以上的企业，组建集开采、加工、销售于一体的板材产业经营公司，将彻底告别以前“粗放开采、贱卖原料”的模式。山口六顺硅业有限公司负责人表示，此次整顿让他看到了修水矿业经济的美好前景，将加大投入，新上石英精深加工项目。
集群发展“绿色矿业”
　　“发展矿业经济绝不能以破坏生态环境为代价，要做到经济发展与生态保护双赢！”这是县委、县政府作出的庄严承诺，也是此次整顿矿产资源开发秩序的初衷和最终落脚点。
　　在矿业整顿中，对已造成生态环境严重破坏的矿山企业，将从严处罚，全面进行生态恢复。根据县内矿产资源特点，坚持“不污染环境，不破坏资源，不搞低水平重复建设”的“三不”原则，实施“大企业进入，大项目带动，高科技支撑”发展战略，吸引国内外投资主体参与开发与整合，通过招大商，招好商，引大资，不断提高招商引资水平和质量。坚持“谁开发、谁保护、谁污染、谁治理、谁破坏，谁恢复”的原则，所有矿山企业要制订详细的矿产地质环境保护规划方案，严格实施矿区环境治理保证金制度。加强监管，促使采矿权人依法履行矿山环境治理恢复义务，使矿山环境与企业经济效益直接挂钩；建立矿区环境监测体系，鼓励企业采用有利于环保的新技术开发矿产资源。
　　县委、县政府年初出台的《关于三年决战工业100亿的实施意见》中，主攻矿业经济被作为最重要的抓手。随着我县矿产资源开发秩序整顿的推进，将有力促进企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用，真正挺起修水工业经济的“脊梁”，让矿业经济成为县域经济赶超发展的最强“引擎”。