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以规划引领发展 以项目扩张规模 以生态塑造魅力 以创新经营城市我县强力推进城市建设撬动经济赶超发展 作为工业基础薄弱、经济总量偏小、区域条件较差的内陆欠发达农业人口大县，如何在新一轮县域经济竞争中快速发展？近两年，我县坚持把城市建设作为撬动经济赶超发展的支撑点，按照“完善老城区、提升南城区、决战良塘区”的思路和“三年决战城建30亿”计划，强力推进新型城镇化和城市建设，精心打造三省九县区域边贸中心城市，有力地促进经济社会赶超发展。
以科学规划引领城市发展。我县城市建设历经数届县委、县政府和全县人民的艰苦努力，取得显著成效，但未从根本上改变“小县城、大农村”的面貌。2009年，县委十五届十次全会作出“做大中心城区、加快城镇建设”的部署，提出“完善老城区、提升南城区、决战良塘区”的城建工作思路，按照30万人口的城市规模，拉大框架、培育产业、集聚人气，以适度超前的城镇化带动工业化的发展。以《县城总体规划》为纲，启动了6.8平方公里的良塘新区开发建设，高起点、高标准编制新区详规和控规，规划将新区建成三省九县区域边贸新区。调整城东工业园区产业布局，建设何家店劳动密集型产业园区，培育鞋帽服装、五金电子、工艺饰品等劳动密集型产业，实现两区互动。同时统筹工业园区与周边乡镇、中心县城与城郊乡镇、示范城镇与邻近乡镇发展，形成区域协调发展合力。完成太阳升、渣津、山口等11个乡镇的总体规划编制，并正式批准实施；完成修水生态县建设规划和13个生态乡镇建设规划编制，并通过专家评审，全县乡镇集镇基础设施和市政设施建设投入达6000余万元。
以项目建设扩张城市规模。以“决战良塘区”为龙头，科学编制了“三年决战城建30亿”、安排100个重点城建项目的实施计划。按照“三年初具雏形、五年形成规模、八年基本建成”目标，良塘新区分期实施了三批项目，仅一年多时间完成“三纵三横”主路网建设，良塘学校、医院、车站等基础性公益性项目将在今年9月份先后投入使用，良塘建材家居、汽车交易、农副产品、茶叶经营等四大专业市场将在今年底竣工营业。2010年实施城建项目99个，总投资28.3亿元，其中新开工项目70个，总投资17亿元；全年竣工项目63个，其中当年开工项目竣工34个。当年实际完成投资25.3亿元。征地4000余亩，拆迁房屋60万平方米，新建安置点8个，安置1950户8000余人。
以生态文明塑造魅力城市。按照“水在城中、城在林中、楼在绿中、人在景中”的总体规划，先后实施了马家洲公园、山谷公园改扩建、洪坑河等四河改造等项目。以创建“国家卫生县城”为重点，全力实施便民、净化、美化、绿化、亮化、畅通、素质“七大工程”，开展对小餐饮、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧等“六小”行业整治，实施了余家巷、秋馆及棚户区改造，城市面貌焕然一新。
以创新机制高水平经营城市。创新投融资机制，逐步由政府投入为主转变为以经营城市为主，加快城市基础设施资本化、市场化运作。做好以地生财文章，垄断土地一级市场，加大土地收储力度，变卖地筹资为储地融资。坚持先做环境后卖地，合理确定基准地价，充分发挥土地最大效益。2010年，我县储备土地4000余亩，其中良塘新区3000多亩；土地出让收益达8亿元。开展“两超三欠”（超建面积、超容积率、欠土地出让金、欠规费、欠契税）清理，严禁私自出让土地、集资建房、私人建房，严厉打击非法房地产开发行为。搭好城建投融资平台，全力构建良好的金融生态环境，争取更多的金融支持，累计向银行融资超6亿元。
2010年全市新型城镇化和城市建设现场督查考评中，我县城市建设综合排名第一。快速推进的城市建设使县城承载、辐射和聚集能力明显提升，有力的拉动固定资产投资的增长，推动工业化和第三产业的发展。2010年全县实现财政收入7.5亿元，增长36%；固定资产投资51.2亿元，增长39%；规模以上工业增加值22亿元，同比增长22.2%；工业主营业务收入65亿元，增长45%；社会消费品零售总额21.6亿元，增长20%。全年引进3000万元以项目59个，其中亿元以上项目23个。
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