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谋划“十二五”发展蓝图 提出今年工作总体要求 中共修水县委十五届十三次全体（扩大）会议召开 县委常委会主持会议 黄斌作重要讲话 王丰鹏就“十二五”规划建议作说明 会议提出：“十二五”时期的总体目标是“综合实力位列全市第一方阵、人民群众总体过上小康生活”，主战略是“强工兴城”，主抓手是项目建设，重要原则是统筹发展，根本要求是保障和改善民生，强大动力是改革创新。 今年工作的总体要求是：以加快扩大经济总量为首要任务，以项目建设为主要抓手，以统筹发展为重要原则，在保持兴城势头的同时，把强攻工业放在更加突出的位置，全力推进经济社会赶超发展。 2月11日，中共修水县委十五届十三次全体（扩大）会议召开。这次全会的主要任务是，贯彻落实省委十二届十四次全会、市委九届十二次全会精神，总结“十一五”的工作，谋划“十二五”的发展，同时向大会书面报告常委会一年来的工作，全面部署今年经济工作，动员全县上下认清形势，抢抓机遇，乘势快上，奋进赶超，为实现“十二五”规划目标而努力奋斗。 出席全会的县委委员28人，实到27人；候补委员7人，符合党章的有关规定。 全会由县委常委会主持。县委书记黄斌作重要讲话（讲话摘要另发）。县委副书记、县长王丰鹏就县委关于制定全县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（讨论稿）作说明。全会听取和分组讨论通过县委常委会2010年度工作报告（书面），审议并原则通过《中共修水县委关于制定全县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。唐晓荣、黄梅、孙金星、王金初、胡荣军、吴玮、江训开、贺观群、欧阳明华、王建华等出席会议并在主席台就座。 黄斌在讲话中指出，要认清形势，抢抓机遇，乘势快上推进赶超发展。综合分析“十一五”所取得的成就、“十二五”面临的机遇，修水将进入赶超发展的新阶段，我们应当坚定信心，排难奋进，乘势快上，争取更大的作为。特别是回顾总结2010年以来的工作，我们倍感成绩来之不易，深切地体会到：精诚团结、齐心协力是我们攻坚克难的制胜法宝；理清思路、突出重点是我们攻坚克难的重要前提；科学决策、一抓到底是我们攻坚克难的关键所在；务实敬业、真抓实干是我们攻坚克难的根本保障。“十二五”面临难得的发展机遇。一是政策环境越来越好。特别随着发展势头向好，城乡面貌改变，我县对外的形象明显提升，上级更加重视修水，外界更加看好修水，我县赶超发展的外部环境越来越好。二是交通条件日益改善。柯龙线的升级改造，永武高速、昌铜高速、杭瑞高速即将全线通车，咸宜吉铁路的规划建设，我县的交通条件将极大地改善，经济发展的承载能力将进一步增强。三是资源优势逐步显现。我县拥有丰富的矿产资源、人力资源、生态资源、旅游资源。随着全国新型工业化、新型城镇化的快速推进，宝贵的资源不断升值，将会成为我县吸引项目落户的重要条件。总结成绩的同时，我们也要清醒地看到当前所面临做大总量、破解难题、维护稳定等压力大，更要冷静地看待各地发展的竞争态势，埋头苦干，攻坚克难，奋力开创修水赶超发展的新局面。 黄斌强调，要明确目标，突出重点，精心谋划“十二五”发展。县委关于制定全县“十二五”规划的建议，系统阐述了未来五年我县发展的奋斗目标和主要任务。谋划“十二五”发展，我们要着重把握六个方面：一要以“综合实力位列全市第一方阵、人民群众总体过上小康生活”为总体目标。未来五年我们必须跳起来摘桃子，不断扩大经济总量，增强修水经济社会的综合实力。不断提高人民的收入水平，使收入的增长与经济增长相适应、相同步，使发展的成果惠及广大人民群众。二要以“强工兴城”为主战略。我们必须紧紧抓住“强工兴城”这个牛鼻子，加速推进新型工业化和新型城镇化。“强工”方面，围绕“五年决战工业300亿”的目标，大力营造主攻产业、决战工业的浓厚氛围，坚持以现有龙头企业和引进的重大项目为支撑，强力扩张工业经济总量，加快推进“产业集聚，企业做大”。“兴城”方面，以打造三省九县边贸中心城市为目标，坚持“完善老城区、提升南城区、决战良塘区”的思路不动摇，以适度超前的新型城镇化带动相对滞后的新型工业化发展。三要以项目建设为主抓手。积极争取项目，全力引进项目，加快推进项目，切实增强经济发展后劲。四要以统筹发展为重要原则。统筹抓好“三农”工作、乡镇经济、商贸旅游等第三产业。五要以保障和改善民生为根本要求。把保障和改善民生放在更加突出的位置，确保新增财力向民生领域倾斜。六要以改革创新为强大动力。深化行政管理体制改革，重点抓好事业单位分类、行政审批、财政管理、投融资体制等方面的改革创新；抓住培养、吸引、使用人才三个环节，积极营造尊重人才的社会环境和公平公正、竞争择优的制度环境；加快由防控型管理向服务型管理转变，加强基层基础工作，完善“大防控”体系和“大调解”机制，健全应急管理体系，从源头上预防和化解社会矛盾。 黄斌指出，今年是“十二五”开局之年，也是我县赶超发展的关键之年。强工兴城，统筹发展，为“十二五”开好局起好步，意义重大。要全力决战工业。今年，我们要调动一切资源，凝聚一切力量，全力主攻产业、决战工业。要明确产业定位，健全招商机制，加强园区建设，优化投资环境，加快项目推进。要乘势推进城建。坚持“基础设施先行、服务设施跟进、实施产业带动、新老城区联动”的原则，加快城镇项目建设，继续做大中心城区，推进重点集镇建设，不断增强城镇综合承载能力。要统筹城乡发展。按照“统筹兼顾，协调发展”的原则，抓好进农业产业化、做好旅游文章、高度关注民生、切实维护稳定等各项工作。 黄斌强调，强化领导，改进作风，为实现赶超发展提供坚强保证。要强基固本，加强基层组织建设，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，不断增强基层组织落实政策、推动发展、服务群众的能力。要提升能力，加强干部队伍建设。各级领导干部能不能把难办的事情、难做的工作操作到位，是检验干部能力的“试金石”。要提高效能，加强干部作风建设。领导干部一定要牢固树立职务就是担子、权力就是责任、岗位就是使命的观念，把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，切实做到尽职尽责、敢于担当，不在自己手上误事、荒事、废事。要源头治理，加强反腐倡廉建设。加大对重点领域和关键环节的监管力度，从源头上预防腐败的滋生。当前，春节长假已过，各级干部要及时把心思和精力转移到工作上来，尽快组织投产企业复产、在建项目复工，迅速掀起招商引资、项目推进和“三农”工作的新热潮。 |
