评论：统筹城乡发展 推进一体化格局

　　统筹城乡发展是全面建设小康社会的重要基础，也是推动科学发展的内在要求。县委十五届十三次全会提出，要按照“统筹兼顾，协调发展”的原则，抓好各项工作。我们要以改革创新的精神，大力推进农业产业、基础设施、公共服务、社会保障制度和社会管理一体化，高度关注民生，切实维护稳定，努力推进城乡一体化发展格局。

　　统筹城乡发展，其核心就是努力实现城乡公共服务水平、社会保障水平、生活便利程度、综合素质大体相等，让农民共享改革成果，形成城乡良性互动、协调共进的良好局面。“十二五”时期是我县经济社会加速转型、现代化建设加速推进的关键时期，农村改革发展也将进入一个新阶段。我们只有适应形势变化，坚持统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设，才能促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

　　加快统筹城乡发展，要大力发展现代农业，推进农业产业化进程。要深入推进农业产业结构调整，以工业化理念引领农业经营产业化、管理企业化、生产标准化。推行“政府扶持、企业主体、市场运作、风险共担、利益共享”的农业产业发展模式，以桑、茶、林、畜为重点，大力培植规模乡（镇）、规模村、规模组、规模户，逐步构建“一村一品、一乡一业”的农业产业化格局。整合农业项目资金，强化农业科技服务，培育壮大龙头企业，确保实现农民增收、农业增效。

　　加快统筹城乡发展，要探索以工促农、以城带乡的长效机制。要推进服务均等，制定完善城乡统筹政策，扩大公共财政覆盖农村的范围。推进城乡优质教育资源，促进公共卫生资源集中集约利用和公共卫生服务均等化，推进城乡文化、科技、体育事业全面繁荣，提升农民文化素质。开展多种形式的适度规模经营，引导土地向适度规模经营集中；加快发展农民专业合作组织，壮大农村经纪人队伍，提高农民组织化程度；全面开展农村产权制度改革，发展新型集体经济，努力实现共同富裕。

　　加快统筹城乡发展，要高度关注民生，切实维护稳定。要着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，加快各项民生工程建设进程，加大廉租房、公租房建设和农村危房改造力度，全面实施新型农村社会养老保险；加强农田水利基本建设，加快农业技术推广和基层服务体系建设，深入推进扶贫移民工程，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当前，重点要排查化解权属纠纷、征用拆迁、环境污染、安全生产等方面的问题。深入开展严打整治和平安创建活动，全面推进社会治安综合治理，完善治安防控体系，切实维护社会和谐稳定。

　　我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，在全县上下的共同努力下，我县定能在建设社会主义新农村、促进城乡协调发展方面取得更大的成绩，让广大人民群众共享改革发展的甜美果实。