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6月13日上午，来到镇政府办事的江西省修水县人大代表、宁州镇范段村党支部书记周正根意外地收到了镇人大转来《修水县人大常委会关于我县集体林权制度改革实施情况的审议意见》。 迫不及待地翻开审议意见，看到“要进一步规范山林流转程序和林权价值评估行为，防止林农利益受损，切实加强已流转林地的跟踪管理”，“要进一步健全县、乡、村三级护林网络，充分发挥"三防"协会的自治管理作用”等内容时，周正根脸上不由自主地露出了满意的笑容 。“几条建议都被吸纳在审议意见中，说明县人大常委会非常重视来自基层的声音。”他感到无比欣慰。 今年6月4日，应县人大常委会邀请，周正根等6 名县人大代表列席了县十五届人大常委会第五次会议。在这次会议上，除了审议县直三个单位部门预决算报告、县人民法院量刑规范化工作实施情况报告等几项议题外，周正根更关注的还是县政府关于集体林权制度改革实施情况的报告。“全村有20000 多亩山林，"靠山吃山"，山林资源的合理利用与保护是村民致富的希望所在。”周正根对林业发展情有独钟。 “下面，请列席会议的代表发言。”审议时，在听取了委员们的发言后，会议主持人的话音刚落，周正根急忙要过话筒，接二连三地提出了几个问题： “近几年来，我村流转的山林面积达到了5000 余亩，但是由于信息不对称，林权流转价格偏低，要进一步发挥好政府及其职能部门在山林流转中的引导、中介和监管作用，切实维护林农的权益”； “有的山林流转后，流入方没有造林意向，山林资源闲置，建议政府参与协调，将流转山林退回林农经营”； “实行封山育林，村级护林经费紧缺，林业管护经费要向村组倾斜。” 会后归纳、整理常委会会议审议意见时，县人大常委会农工委主任卢小波把列席代表关于村级护林网络建设、规范山林流转等方面的内容充实其中。他认为，邀请代表列席常委会会议的目的就是为了更广泛地听取人民群众的意见和呼声，从而使常委会做出的决议、决定和审议意见能够更加符合人民群众的意愿和要求。此举得到了常委会主任会议成员的一致赞同，吸纳了列席代表发言建议的审议意见于6月8日顺利出炉。该县人大常委会一负责人介绍说，“为进一步加强常委会与代表的联系，拓宽代表履职渠道，每次常委会会议都要固定邀请5-6 名代表列席，会前让列席代表参与相关的视察调研活动，会中给列席代表平等的发言机会，会后对列席代表的意见建议同等对待，让代表有话说，愿说话，敢说话，说真话。”（余武） |
