首页 山谷风 视频 图片 旅游 财经 教育 生活 文学 人物 档案 交通 观点 资讯 服务 专栏

观点

旗下栏目:

重视粮食生产 增加农民收入

来源:市政协委员、县政协常委 作者:wolong 人气: 发布时间:2004-06-08
我国现有人口13亿,每天消耗粮食不下于8亿公斤,粮食生产是关系国家稳定和人民生活的重大事情。前几年粮食丰收,粮食供大于求矛盾非常突出,粮价低廉,严重影响了农民的种粮积极性,许多地区双季改单季,水田改旱地,甚至出现严重的抛荒现象,加上近两年大稿开发区、城镇、道路和住宅建设也占据了很多农田,种粮面积和粮食总产急剧下降。去年由于世界遭受自然灾害,粮食大减产,粮食价格飞速上涨,目前粮食价格已经涨到了每百公斤谷稻180元以上。粮食安全问题已提到党和国家的重要工作日程上来。中央2004年1号文件《关于促进农民增收若干政策的意见》中提出要充分调动农民的种粮积极性,努力提高种粮农民的收入,保证和提高粮食生产的综合能力,保证粮食安全。国家从2004年起将国有土地出让金纯收入的15—20%用于支持农业土地开发,以加快建设旱涝收、稳产高产的高标准的基本农田。全面实施对种粮农民的直接补贴,将粮食风险基金的40%以上直接补给种粮农民,并适当向种粮大户倾斜。全面开放粮食购销市场,鼓励公开竞争。省委书记和省长在全省十届五次全会上说,要切实保护和提高粮食综合生产能力,确保粮食安全,加快优质高产商品粮基地建设,提高粮食生产效益,增加粮食种植面积和粮食产量。省财政安排1000万元主要用于农民培训、农村牲畜防疫、救灾种补贴,这将对我县发展粮食生产,提高农民收入,是一个很好的机遇,我们要抓住这一大好时机,大力发展粮食生产,提高农民收入。 xiushui.Net
    一、我县发展粮食生产的经济效益
    种粮可获得较好的经济收入,按照现行粮食价格,每百公斤稻谷180元,每一季单产按每亩400公斤计,亩收入达720元,减去成本每亩80元,每亩一季纯收入就达640元,利益可观。而且种粮是一种投工少、风险小、技术容易掌握的种植作物,我县外出务工人员多,青壮年劳动力都基本不在家,剩下的劳动力大多在40岁以上,种其他农作物技术跟不上,种粮他们更容易掌握且有经验,新的技术也易接受,粮食产生的经济效益又不比其他作物少,所以他们更愿意种粮。所以说种粮也是目前我县提高农民收入的一个非常有效简便的措施,假如我县今年增加早稻7万亩和二晚8万亩,即早稻15万亩,一晚16万亩,二晚24万亩,平均亩产按350公斤计,粮价按180元/百公斤计,今年全县农民可增收1.385亿元,我县农业人口61万(2003年年报),农民人均可增收227元。
    二、我县发展粮食生产的有利条件
    修水地处赣西北山区,是国家级扶贫开发重点县,也是一个粮食生产大县,全县有耕地面积57.3万亩,其中水田面积41.3万亩,旱地16万亩,种植粮食具有很好的有利条件。一有适宜的自然条件。年日照时数1680小时,降雨量1617mm,年平均气温16.5℃,年无霜期247天,土地肥沃,排涝方便,非常适应水稻的生长。二有优越的生态环境。修水山清水秀、空气清新,森林覆盖率高,自然生态屏障基本没有破坏,日夜温差大,没有大的工业污染区,省委书记到修水考察时说:“修水的空气都是甜的”。产生出来的农产品能够达到无公害和绿色食品标准,有利于发展绿色食品。三有传统的种植经验。修水历代都是生产粮食的地方,广大农民都有较高的种粮技术和种粮农具,90年代是国家商品粮基地县,修水的黄坳大米在周边省、县有较好的知名度,群众对种粮有很高的积极性。四有健全的农技推广网络。全县36个乡镇,有34个农业技术推广站,全县有技术干部305人,其中高级职称12人,中级职称52人,技术员281人。县设立了农业技术推广中心,下设粮油、土肥、种子、植保、农产品质量安全检测等专业站,为全县发展粮食生产提供技术服务。五有充足的仓储设施。全县现有仓储容积达1.1亿公斤,去年国家投资1000万元,扩建容积1900万公斤的国家粮食储备库,常年存粮6000万公斤左右,其中国家储备粮2100万公斤,省级储备粮1075万公斤。六有初具规模的粮食转化企业。修水建有投资4000万元的宁红食品工业城,工业城内有裕发河粉厂、金源食品公司、面条厂及精制米加工厂,在黄沙、大桥、上奉等地还有中型加工米厂。年转化加工粮食在5000万公斤以上。
xiushui.Net

    三、目前我县粮食生产现状
    由于结构调整,退耕还林,建房和开发工业园,修建道路及抛荒,粮食种植面积逐年下降。1992年粮食作物种植面积105.0366万亩,总产稻谷2.88亿公斤,其中早稻面积32.8万亩,二晚面积31.62万亩,一晚面积9.6万亩;到2003年,粮食播种面积仅为54.99万亩,总产稻谷1.533亿公斤,其中早稻8.88万亩,二晚8.6万亩,一晚24.19万亩,粮食播面比92年下降50万亩,总产稻谷下降1.35亿公斤,下降45%。按我县现有人口78万,每人每天耗粮0.4公斤计,一年全县需要大米1.30亿公斤,不够本县消耗。除去外出打工人员17万人,本县也需大米0.89亿公斤,加上饲料粮,基本够用,可想而知粮食生产形势非常严峻,扩大粮食种植面积、提高复种指数、提高单产迫在眉睫。
    四、对发展我县粮食生产的建议
    1、从讲政治和战略的高度上抓粮食生产。我县粮食作物2003年虽只有1.5亿公斤,但仍然是占目前农业产值的35%,是农民经济的主要来源之一。各级干部要认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,认真宣传落实中央2004年1号文件,牢固树立科学的发展观,从讲政治的高度上,狠抓粮食生产。要制定扶助种粮的一系列优惠政策,总结前几年的经验与教训,本着上为国家着想,下为广大农民群众服务的指导思想,真正把“三个代表”重要思想落实到行动上来。要切实转变工作作风,深入基层,深入群众,落实各项措施,为农民想办法、办实事。要加强对农村基层干部的培训,增强宗旨意识,增进农民感情,激发广大农民群众种粮的积极性。

修水网 www.xiushui.Net


    2、稳定粮食生产面积,提高粮食作物的复种指数,乡镇政府要着力解决当地农田抛荒现象,在稳定土地承包的基础上,将外出务工人员的土地适当向种田能手转移,提高单位产量,增加农民收入。建议县政府2004年扩大早稻和二晚面积各8万亩,即早稻面积15万亩,二晚面积16万亩,再生稻面积3万亩,一季稻23万亩。全县水稻种植面积57万亩,优质稻面积达到80%以上,粮食总产21亿公斤。同时鼓励种植大豆和玉米。
    3、严格保护耕地,确保基本农田保护区不受损害。不得在农田保护区内挖鱼塘、栽果树、建房等,如确需占用的,必须按有关法律手续报批,批准后方可使用。
    4、增加对农业的投入,发展区域经济,把粮食产业做强、做大。我县是产粮大县,而且是贫困县,前几年由于种粮收入减少,农村经济薄弱,农民经济困难,政府要加大对农业的投入,用于维修水利设备和基本农田改造,以提高粮食综合生产能力。可通过小额贷款、贴息补助、提供保险服务等形式,支持农民购买优良品种、先进农具、先进技术,扶助粮食生产发展。要支持以粮食为主要原料的农产品加工企业,建立公司+农户的企业管理模式,减轻农民因市场经济而造成的风险。对我县重点粮食加工企业裕发河粉厂、精制米厂、金源公司等在资金、政策上给予支持和扶助,使其发展壮大。同时要积极引进外省知名企业来修水投资建厂,充分利用我县的水稻、甘薯等作物,增加农产品附加值,促进农业产业化的发展,还动农民增收。
本文来自修水网

    5、要加强对农业科技推广体系建设,巩固农技推广机构和稳定农业科技人员。目前我县36个乡镇虽有34个建设了农技站,但仍有5个乡镇农技站没有办公场所,农技人员工资,国干只拨90%、聘于只拨45%,没有任何农技推广经费,财政缺口每人每月240元、农技站的报刊订阅、任务摊派、试验示范宣传、下乡旅费及招待费等开支须靠经营农药化肥种子等收入来弥补,因此乡镇农技站存在着主要精力用在赚钱“糊口”上,农技推广工作只好作为次要工作来抓。近几年农业技术推广机构有的基本处于瘫痪状态,一些新实用技术很难应用于农村,农技人员本身知识也得不到更新,很难适应新形势下的要求。因此,建议县政府按照《农业法》和《农业技术推广法》有关规定,把乡镇农技部门作为农村公益性事业单位,工资要全额拨款,并要保证一定数量的农业技术推广费用,稳定科技队伍,农技部门要积极引进良种和先进的栽培技术,下村进户传授技术,培训种田能手,做好种粮全过程的技术服务,确保农民种粮丰收高产,收入增加。


二oo四年三月二十五日

xiushui.Net

责任编辑:wolong

最火资讯

首页 | 山谷风 | 视频 | 图片 | 旅游 | 财经 | 教育 | 生活 | 文学 | 人物 | 档案 | 交通 | 观点 | 资讯 | 服务 | 专栏 | 修水视频

赣ICP备09008563号-2 修水网 版权所有 联系电话:13330016260 QQ:303998284 修水网超级群:2756263 房产家装群:117835007 邮箱:163.www@163.com

赣公网安备 36042402000001号

Power by DedeCms 赣ICP备09008563号-2  

电脑版 | 移动版