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预防职务犯罪应做好“四篇文章

来源:县检察院 作者:王梦 人气: 发布时间:2005-02-28

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预防职务犯罪应做好“四篇文章”

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 汪海浪   匡英杰       

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    近年来,检察机关在不断加大查处职务犯罪案件力度的同时,按照党中央“标本兼治,从源头治理”的反腐败要求,积极开展预防职务犯罪工作,取得了一定的成效,预防职务犯罪工作逐步走向制度化的道路。然而,我们在办案过程中发现,预防职务犯罪工作还不较深入,没有达到 从源头上遏制犯罪的目的。为此,我们认为今后预防职务工作应努力做好“四篇文章”。

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    第一,着眼于法制宣传,作好综合治理文章
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    法制宣传教育是预防职务犯罪工作中的一种常见方式。当前应加强两个方面的法制宣传:一是宣传教育要充分发挥检察机关直接掌握职务犯罪第一手资料的优势,在查办职务犯罪的案件中精心选取其中带有共性、普遍性的个案,结合办案过程中的心得体会,以案例分析、法制讲座等形式到发案单位进行案件剖析,以此教育和警示该单位公职人员廉洁奉公,恪尽职守,杜绝类似案件再度发生。二是宣传教育要消除死角,要增强针对性。要针对当前职务犯罪“夫唱妇随”现象十分普通的情况,把宣传教育延伸到易产生职务犯罪的重点部门和环节公职人员的家庭中去,以帮助这些家庭自觉筑起拒腐防变的长城。
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    第二,着眼于制度保障,作好建章立制文章
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    检察机关在办理职务犯罪案件过程中,必然触及发案单位在规章制度方面存在的不健全或疏漏等问题。因此,检察机关在做好打击职务犯罪的同时,要主动与发案单位一道认真分析发案原因,查找导致职务犯罪发生的在规章制度方面存在原问题,并帮助他们建章立制,不给职务犯罪分分子以可乘之机。针对共性的问题,及时向其主管部门发生检察建议,推动全系统进行整改和预防。
   
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    第三,着眼于监督机制,作好监督制约文章。

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    “失去监督的权力,必然走向腐败”,无数活生生的案例无不反复地论述着这一论述。检察机关要紧密结合办案,以建立、健全法律监督为龙头,与有关部门共同织就社会监督、舆论监督、群众监督等的监督大网,使每个公职人员在行使职权时事事、时时、处处受到应有的监督和制约,使其合理,有效地行使手中的权力。比如:在坚持党的领导的前提下,尝试给予新闻媒体的知情权、调查权、评论权、曝光权等,使舆论监督能成为监督和制约职务犯罪的锐利武器。

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    第四,着眼于严查严惩,作好打击犯罪文章
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    检察机关积极加大查办和惩处职务犯罪的力度,才能有效地打击职务犯罪分子的嚣张气焰,遏制腐败现象的再度发生,才能有效地震慑和警戒职务犯罪边缘人群,起到特殊预防和一般预防的双重功效。在查办贪污贿赂等职务犯罪分子应做好两个方面的工作:一是惩处要用重典,在量纪量刑方面要从重,以此增加职务犯罪的政治成本和经济成本,在政治上和经济上给予职务犯罪分子以沉重打击,使他们摄于法律的威严而“不敢为”。二是检察机关在惩处职务犯罪分子时自身要公正清廉,要排除各种干扰,公正不阿执法,坚决杜绝以言代法,以权代法,以权压法,以罚代刑等问题,做到“有法必依,执法必严,违法必究”。只有职务犯罪分子都得到应有的惩处,才能树立检察机关的良好形象,才能有效遏制职务犯罪继续蔓延。

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责任编辑:王梦

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