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坚定信心 乘势而上 奋力推进修水赶超发展实现新跨越——在全县三级干部暨2011年度先进集体先进个人表彰大会上的讲话（摘要） 一、保持清醒头脑，坚定必胜信心，乘势而上促赶超 1.成绩来之不易，务必乘势而上。刚刚过去的一年，是实施“十二五”规划的开局之年，是县、乡、村三级换届之年，也是我县各项工作实现进位赶超的丰硕之年。一年来，我们经受了6·10特大洪涝灾害和金融危机持续影响的严峻考验。在市委、市政府的正确领导下，我们不因有了发展而自满，不因换届而分神，不因遇到困难而退缩，加快推进赶超步伐，全县经济社会保持了良好的发展势头，实现了“十二五”的良好开局。一是主要指标提速进位。在今年元月5日至9日全市县域经济巡回检查集中测评中，我县跃居全市第三名，各项主要经济指标由2009年全市后三进入前三；全市九项考评我县3个第一，4个第三，1个第四，全部进入第一方阵，实现了历史性的突破。其中，财政总收入两年净增5.1亿元，超额完成“三年翻番”目标，12个乡镇的增幅超过100%，跻身全省40个过10亿元的县（市、区），全市考评排名第三，比2009年前移11位；工业主营业务收入两年净增54亿元，提前一年完成“三年决战工业100亿”目标，全市工业考评排名第四，比2009年前移9位；固定资产投资两年净增24.4亿元，全市考评排名第三，比2009年前移11位；实际利用外资三年翻三番，外贸出口三年增长480多倍，全市开放型经济考评排名第三，比2009年前移11位。二是发展后劲明显增强。一大批产业项目、基础设施项目和城建项目开工、竣工，为我县经济快速发展奠定了坚实基础。在产业发展上，近两年全县分六批集中签约、开工、投产重大产业项目134个；引进投资3000万元以上的产业项目110个，其中亿元以上的59个、10亿元以上的4个，规模以上工业企业达75家。在平台建设上，“一园四区”建成面积达到6.01平方公里，累计入园项目139个，其中投产85个，在建39个。在城市建设上，近两年中心城区续建、新建项目211个，竣工113个，完成投资100多亿元，项目之多、投入之大、速度之快、品位之高、反响之好前所未有；成功创建国家卫生城、国家园林城，荣获全省新型城镇化和城市建设先进县，2011年全市城建目标考评排第一，比2009年前移12位。三是各项工作统筹推进。在推进新型工业化、城镇化的进程中，我们统筹推进“三农”、民生、社会建设等各项工作。2011年全市“三农”工作考评排第一，比2009年前移9位。近两年先后被省委、省政府评为全省造林绿化“一大四小”工程建设先进县、全省生态建设先进县、全省农田水利建设先进县。科教文卫等各项事业协调发展，被评为全省农村卫生工作先进县、全国科技进步先进县和全国科普示范县。保障性住房建设、公路设施建设和扶贫移民工作扎实推进。深入开展城区客运市场综合整治，为市民营造了一个方便、快捷、安全、有序的出行环境。在全县深入开展“千名干部进乡村、排忧解难促发展”活动，在政法系统广泛开展“守信念、正作风、树形象”主题教育活动，一批突出信访问题和信访积案得到有效化解，公众安全感和治安好转率明显提升。 2.压力依然巨大，务必头脑清醒。虽然目前发展的势头很好，但我们应当清醒地看到，修水经济总量不大、工业基础薄弱、城镇化水平偏低的状况没有改变，各县（市、区）竞争激烈的态势没有改变，修水赶超发展的压力没有改变。从全省发展布局来看，我省将采取更加有力措施，加快打造由南昌核心增长极、九江沿江产业带、昌九工业走廊构成的核心增长区，昂起鄱阳湖生态经济区建设的“龙头”，构筑“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局。而我县不在全省这一重大发展布局之中，稍不留心就有被边缘化的危险。从全市发展态势来看，各县（市、区）之间的竞争将异常激烈。市委、市政府把沿江开发作为决战工业的主战场，全市沿江开发蓄势待发、势头迅猛，九江开发区、庐山区、湖口县、瑞昌市都有投资几十个亿甚至上百亿元的特大型项目，而我县则缺乏支撑力和带动力强的大项目；从“十二五”发展目标来看，我县规模以上工业增加值仅为55亿元，在全市排第十位，在三省九县排在第四位，而且没有形成产业集群；加之平台建设难度大，强工将面临巨大的压力。全市城市建设也是异军突起，市里在中心城区划给庐山区6.8平方公里的黄金地块，庐山区顺势而为，提出全力打造“一街三中心”四大城市商业综合体；德安县两座横跨铁路、高速公路的大桥全部建成，城建项目遍地开花，兴城势头强劲；都昌县、瑞昌市、德安与共青都提出要打造30万人口规模的城市；加之去年下半年各县（市、区）新上了一批城建项目，都将给我们带来巨大的挑战。从自身发展基础来看，我们这几年的发展只是恢复性的，基础还不是很牢。2007年，修水在全市各县（市、区）中，财政收入率先过5亿元。2011年，我县虽然实现财政收入10.6亿元，净增3.1亿元，顺利实现“三年翻番”目标，跻身全省40个过10亿元的县（市、区），但在全省只是恢复到2009年的35位，在全市还后退了1位；从“十二五”发展目标来看，我县财政总收入为20亿元，全市排第六位（开发区60亿、湖口37亿、瑞昌30亿、浔阳区30亿、共青25亿），可见我们赶超发展的压力将会越来越大。 3.展任重道远，务必坚定信心。市委十届二次全会提出今年生产总值增长13%以上；财政收入增长25%以上，突破200亿元；固定资产投资增长30%以上。今年我们的地区生产总值要增长15%，达到90亿元；财政收入要增长30%，达到13.8亿元；固定资产投资增长40%，达到86亿元。实现这些目标非常不容易，需要破解的难题很多，尤其是今年经济形势复杂，这些都给我们实现目标带来很大的难度。但我们也要认识到，我们实现赶超发展的有利条件正在增多，必须坚定信心，抢机跨越。信心来自于五个方面：一是来自于发展思路清晰、重点突出。二是来自于全县政通人和、上下同心。三是来自于上级对修水的高度重视、大力支持。四是来自于发展城镇化的条件、基础和机遇。五是来自于基础设施的不断改善。 二、坚持既定思路，把握主要抓手，全力以赴促赶超 ㈠以决战工业促进总量扩张坚定不移。 |
