(四)在扶优扶强上下功夫。市委书记钟利贵说过,抓现有的骨干企业的升级扩能,比重新引进一个大项目要现实得多,也容易得多。今年确定了31个单位负责推进47个项目的投产,对这些单位将着重考评主营业务收入、工业增值税、用工、项目续建、技改扩能、跟踪服务等方面。各责任单位要落实专人负责,制定帮扶方案,实行“一企一策”。一是狠抓骨干企业的技改扩能,全力支持香炉山钨业、赣北钨业、新中英陶瓷、南方水泥、中节能高新材料、湘赣有色、山谷酒业、义乌饰品、华伟矿业、天沅高科等十大骨干企业通过技术改造、新产品开发、靠大联强,尽快形成新的产能,使其早日成为主营业务收入过5亿元、10亿元、甚至20亿元的“小巨人”企业。二是狠抓新投产企业的达产达标,强化融资、招工、培训等要素保障,力争金顿体育用品、鼎盛服装、合协织带等企业进入规模企业字典库,确保今年新增规模企业38户,全县规模企业达到92户。三是狠抓拟投产项目或部分投产后拟续建项目的达产达标,切实为每个项目解决实际问题,力争合协织带二期、雪人服装、一家实业等项目早日竣工投产,产生新的效益。 在全力决战工业项目的同时,我们还要坚持以适度超前的城镇建设带动工业的发展。具体要做到“四个一批”:一是策划包装一批。要认真策划一批部门项目入驻良塘,适时启动一批房地产项目,要把商贸、市场、总部、楼宇及房地产项目纳入城建口各单位的招商引资范畴,以源源不断的大项目来集聚人气、提升商气。二是开工建设一批。今年我们已经安排好了的41个拟开工重点城建项目,相关部门一定要做好计划,组织好规划认证,提前完成征地、拆迁、安置、立项、报建等前期工作。特别是3月份拟开工的17个城建项目,一定要做好前期准备工作,确保按时开工。三是加快推进一批。26个续建重点城建项目务必要加快推进,否则就会增加成本,让群众失去信心。四是管好见效一批。要加强对建成项目的管理,推行公司化、物业化的市场管理模式,确保建好一个、移交一个、管好一个、见效一个,提升经济效益和社会效益。同时要加强对良塘新区的管理,将环卫、城管、园林等城市管理职能向新区延伸,实行权利与责任对等、经费与成效挂钩的管理办法,形成“大新区”管理模式。 三、改进作风,为项目建设提供一流环境保障 要加快修水经济社会赶超发展,实现“五年决战工业500亿”和“综合实力位列全市第一方阵”的目标,项目是主抓手,环境是第一保障。而在环境建设中,干部作风的好坏有着决定性的作用。 应该说,我们的干部队伍主流是好的,是特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的,是能干事、会干事、干成事、干大事的。正是有一大批这样好的干部,修水的赶超发展才有今天的好势头,好局面。但在肯定成绩的时候,我们也应该清醒地看到当前干部作风建设中仍然存在一些不容忽视的问题,从当前来看,存在的突出问题主要是以下三个方面:一是有责任就推。履职不到位,见事不管事;难事讲客观,讲理由,唯“基础论”,唯“条件论”;静不下心、沉不住气,形式上轰轰烈烈,实际上空空如也,一派表面文章;有好处时“抢篮球”,有困难时“踢足球”,特别是到了要担责的时候,上推下推左右推,当“甩手掌柜”。二是有问题就拖。习惯于搬文件,套“框框”,办事效率非常低下;热衷于“吃拿卡要”,不给好处不办事,给了好处乱办事;部门利益至上,对职责范围内的事顶着不办或拖延缓办,有些事情办起来可谓“过五关斩六将”,有些事情没有部门和乡镇主要负责人,甚至县领导出面都办不下来。三是遇矛盾就躲。遇到困难就退缩,遇到矛盾就回避,缺乏知责履责、敢于担当的精神;工作中挑肥拣瘦,拈轻怕重,缺乏攻坚克难、苦干实干的精神;对干部队伍中存在的赌博、上网聊天、迟到早退等不良现象不敢抓不敢管,缺乏敢于负责、敢于碰硬的精神;对突出信访问题不接访,对群众疾苦不闻不问,缺乏为党政分忧、为群众解难的精神。 上述现象虽然只是少数部门及个别干部的行为,但影响坏,危害大,必须以铁的纪律,过硬的措施切切实实予以解决。 一要敬业履职优作风。要把招商引资和项目建设作为自己的本职工作来抓,在招商引资和项目建设中体现作风,以强烈的事业心和责任心,全力抓好招商引资和项目建设。要精于本职,做到对招商引资和项目建设的相关政策心中有数,对自身优势劣势知根知底,才能在对接项目时做到知己知彼,有的放矢,切实提高成功率。 二要勇于担责优作风。要增强担当意识,灵活使用政策,打破条条框框的限制,不推诿,不躲避,不扯皮,在办理注册、立项、环评、安评、土地、规划、报建等手续时,相关职能单位要快捷、融通办事,执行政策“能宽则宽”、办事环节“能省则省”、审批事项“能办则办”,绝对不能拖时间、等指示,坚决杜绝“两头热、中间阻”的弊病;在办理过程中确实是资料不齐的,要一次性告知,态度要诚恳,办理时限要明确;对作用不大的材料,可以采用下次补交的方式,争取手续一次性办理到位。 三要强化服务优作风。要进一步强化服务,提升服务水平。在服务项目过程中,要切实开展好“四帮”服务,即帮办证办照、帮招工、帮建厂房、帮融资。人员要到位,跟踪服务干部要长驻工地,项目不竣工投产不能“撤兵”。服务要到位,掌握项目推进过程中遇到的困难和问题,能解决的要及时协调解决,不能解决的要创造条件解决,自己无法解决的要及时汇报争取尽快解决,绝对不能影响投资者的信心,贻误项目建设的速度。 |