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修水县何市镇火石村村民刘成华夫妇在外务工10多年，得知县委、县政府出台了鼓励农民进园就业的优惠政策后，夫妻俩不仅在县工业园区金顿体育用品有限公司找到了工作，还在何家店市民公寓楼分到了一套廉租房，每月租金不到80元，两个孩子也带到了县城读书。今年以来，在各项优惠政策的吸引下，各乡镇、各部门积极为企业和劳动力牵线搭桥，修水县涌现了农民工回流创业就业潮，2万余返乡农民工在家门口就业。 为缓解企业“用工荒”和农民工“就业难”的矛盾，促进农民进园区就业，去年11月，修水县人大常委会组织开展了专题调研。通过广泛走访、座谈，详细了解农民进园区、城区就业的基本情况，分析制约农民进园就业的主要因素和吸引农民进园就业的政策措施，提出了要坚持“政府引导、农民自愿、政策鼓励、市场推动、有序推进”的原则，创新机制体制、放活放宽政策，强化组织领导、搞好政策宣传，加强农民工技能培训、挖掘就业潜力，加快保障性住房建设、扩大保障范围等建议。 县委、县政府对县人大常委会提出的建议高度重视，多次召开会议专题研究鼓励农民进园就业的政策措施，及时出台了《关于鼓励农民进园就业加快城镇化进程的若干意见》，进园就业农民享受城镇居民同等待遇，并享有“五个不变、五个纳入”优惠政策。即：土地承包经营权和山林经营权不变、宅基地使用权不变、计划生育政策不变、惠农补助政策不变、深山移民和地质灾害移民政策不变；纳入公租房保障范围、纳入城镇教育保障体系、纳入城镇医疗和养老保险体系、纳入城镇就业服务保障体系、纳入城镇优抚保障体系。各乡镇、各部门大力宣传农民进园就业的相关政策，建立农村劳动力资源信息库，做好调查摸底和务工人员的跟踪对接、公租房建设和管理以及就业培训、创业扶持等工作，为进园就业农民提供优质服务，使企业和农民工实现了“双赢”。 |
