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（四）注重统筹发展，推进城乡一体 继续加快推进整体移民搬迁扶贫、加快城乡发展一体化工作，确保全年完成整体移民搬迁1万人。 完善试点工作。抓好良瑞佳园安置小区管网、硬化、绿化、学校、商店、天网工程等配套建设，科学制订分房方案，确保8000余移民尽快分房到户并入住新居。做好原房屋的拆除和复垦工作，确保移民搬得出、稳得住。稳妥推进土地山林流转，鼓励种养大户、农民合作社、股份公司等以多种形式进行流转，确保土地山林收益最大化。全面建立就业台账，开展形式多样的就业培训，举办专场招聘会，确保搬迁移民充分就业。做好移民由新农保转为城镇居民养老保险工作。积极跟进社会管理工作，成立社区居委会，确保搬迁移民尽快融入城市成为新市民。 抓好梯度推进。全面完成《修水全域发展总体规划》编制工作，完善125个中心村布点方案及建设规划。实行县、乡（镇）、村三级梯度安置政策，加快县城紫竹佳园和金竹佳园、渣津津怡佳园、黄溪中心村安置点建设；全面启动30个左右中心村建设试点工作，形成县、乡、村三级联动的移民安置局面。 规范农村建房。严格农民建房审批程序，加强农村建房规划指导，积极推广新户型，加强全过程监管，杜绝未批先建和批建分离。全面落实长效管理机制，加强乡镇农民建房管理队伍建设，严肃查处违法违规建房行为，对违反规划、占用基本农田、“开天窗”、占用河道、切山切坡、突破公路红线等严重违法违规建房行为进行依法依规处理。 （五）坚持“三农”为重，夯实发展基础 始终坚持“三农”基础地位不动摇，促进农民增收、农业发展、农村繁荣。 加快农业产业化。巩固发展传统农业，继续落实中晚稻最低收购价政策，提高农民种粮积极性，确保粮食种植面积达77万亩，总产达29.7万吨。按照依法、有偿、自愿的原则，稳妥有序地推进土地山林流转，积极发展多种形式的适度规模经营，鼓励土地经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，确保新增土地流转面积4万亩。推进茶叶、蚕桑等特色农业产业规模化和基地化，确保全年新扩低改茶叶基地8000亩、蚕桑基地5000亩，新增林业基地3.6万亩。支持宁红、南洋茶叶、神茶、养蚕人实业、信德保制丝、东洲农业开发、小蚕工厂等农业产业化龙头企业做大做优做强，不断延伸产业链条，提高产品附加值。抓好农业品牌培育、扶持、包装和推介工作，加大品牌整合力度，推进“宁红”品牌登陆中央电视台进行宣传推广，努力打造一批国家和省级农产品知名品牌。引导和支持农业龙头企业建设专业市场，在大中城市设立品牌形象店，探索网络营销模式，逐步拓展销售空间。 抓好基础设施建设。加快交通基础设施建设，力促修平高速下半年正式开工，加快推进婺桃线（太阳升至县城）建设，启动修清线“二改一”⒂工程建设；加快推进县乡道升级改造、危桥改造和农村客运网络公路建设，切实抓好农村公路管理养护。抓好农田水利基本建设，实施17座小㈡型水库除险加固和黄沙、四都、溪口、全丰等11个乡镇小农水重点县项目；完成黄坳、宁州、马坳、何市防洪工程，实施大椿、路口防洪工程，全面完成“十二五”中小河道治理任务。抓好农业综合开发，编制完成《修水县国家农业综合开发2014—2020总体规划》，申报实施农业综合开发产业化项目3个，完成5000亩高标准农田建设。抓好电网建设，启动110KV何市输变电工程前期准备工作，新建35KV吴都变电站，新建和改造高低压线路432公里。 改善农村人居环境。扎实推进新农村建设，全面完成175个新农村建设点“三清七改五普及”⒃。大力实施农村清洁工程，实现农村清洁工程集镇、中心村、新农村建设点全覆盖。全面开展农村“六乱”治理，以“房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、土地乱挖、坟墓乱葬”为治理重点，整体提升农村面貌。完成大广高速公路主干线沿线村庄整治提升。扎实开展整村推进扶贫，进一步改善贫困地区生产生活条件。 （六）着力改善民生，构建和谐社会 大力实施民生工程，有效保护生态环境，繁荣和发展各项社会事业，构建和谐稳定的社会大局。 加大力度保障民生。大力保障和改善民生，扎实推进民生工程建设。加大创业就业扶持力度，落实再就业优惠政策，新增农村劳动力转移1万人，城镇新增就业4300人，发放小额担保贷款1.3亿元。加快完善社会保障体系，确保城镇职工医保参保率达到85%，城镇居民医保、新农合参保基本实现全覆盖，落实新农合大病保险制度，完善新农合门诊统筹制度；提高城乡居民养老保险保障水平，实现城乡低保、农村五保应保尽保。加大防灾减灾救灾、临时救助和医疗救助力度，建立完善社会救助体系，提高覆盖保障范围。加大保障性住房建设力度，新建廉租房1500套、公租房3500套，实施棚户区改造1540户。新扩商品蔬菜基地3000亩。 加强生态环境保护。深入实施净空、净水、净土行动，进一步巩固生态环境优势。加强环境空气监测和污染防治工作，确保环境空气质量保持或优于二级标准。着力加强饮用水源地保护，保障城乡居民饮用水安全；加快农村安全饮水工程建设，解决5万农村人口饮水安全问题；建设修水污水处理厂二期扩建工程，抓好良塘新区生活污水综合治理，加大对修河水域水质的监测力度和环境执法监管力度，确保修河水质安全。加强重点区域生态保护，加快修河源国家湿地公园建设，启动程坊自然保护区晋升省级自然保护区和五梅山省级自然保护区申报国家级自然保护区报批工作。强力推进防火隔离带建设，加强森林防火工作，强化森林资源保护，严厉打击林业违法行为，稳定全县封育面积317万亩。继续推进“森林城乡、绿色通道”建设，加快迹地更新造林，完成造林绿化6万亩，打造、提升城乡主干道绿化180公里。规范矿山开采审批与环境评估，抓好土地、矿山等生态治理，完成水土流失治理1.95万亩。大力推进生态文明建设，力争创建国家级生态乡镇2个，省级生态乡镇5个，省级生态村7个。 |
