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孙朝辉在全县人口和计划生育工作会上强调 突出重点 狠抓落实 开创全县人口和计生工作新局面 5月16日召开的全县人口和计划生育工作会，传达上级有关会议精神，回顾总结2013年度工作，安排部署今年度工作任务。县委书记孙朝辉强调，当前，全县人口和计划生育工作形势严峻，各乡镇、部门务必要突出重点、狠抓落实，奋力开创我县计生工作新局面。县委副书记、县长张林以及县领导范志斌、卢治轩、王小艳、朱伟鹏出席。 会议指出，2013年，全县人口计生工作进一步细化措施，真抓实干，成效明显，大部分乡镇、部门在思想认识、工作措施、协调配合、整体成效上实现新的突破，总体上保持稳定健康发展势头。统计表明，全县人口出生政策符合率达76.68%，人口出生率为9.26%o，人口自然增长率为6.25%o，出生人口性别比为110.37，各项指标均控制在市政府下达任务目标值内，顺利实现“一升三降”目标。同时也仍然存在低生育水平面临反弹风险、流动人口计生管理难度大、基层基础工作依旧薄弱、优质服务需进一步拓展、计划生育行政管理和执法难度大等问题，需引起有关单位部门高度重视，切实改进加强。 孙朝辉要求，一要坚持计划生育基本国策不变。我县既是人口大县，又是财政穷县，老百姓日子不是很富裕，坚持计划生育基本国策既是缓解人与资源环境矛盾的需要，也是保障和改善民生的需要，更是促进经济社会协调发展的需要。当前，中央启动“单独两孩”政策和计生卫生机构改革方案的出台，并不是对计生工作放松削弱，而是科学转型，工作要求更严更高了。因此，任何时候，不管制度怎么调整，机构怎么改革，计划生育的基本国策要一以贯之坚持不变。二要坚持计划生育一把手亲自抓、负总责的制度不变。各级党政主要领导要继续坚持亲自抓、负总责，在抓计生工作的过程中，做到“三个清楚”、“四个亲自”：要清楚为什么要抓人口计生工作，要清楚计生工作的目标要求是什么、工作任务是什么、工作责任是什么，要清楚本辖区、本单位人口计生现状如何、工作开展的怎么样、差距到底有多大，重点要如何抓，都做到心中有数。同时，在计生工作中要亲自过问、亲自部署、亲自督办、亲自协调解决重大问题，将责任落实到位、工作抓到位。三要坚持计划生育“一票否决”制度不变。对于人口计生工作，如果存在不主动、不积极，工作滑坡、严重滞后的，将实行“重点管理”，“一票否决”制度，造成重大影响的，将严格追究落后单位的责任。切实达到责任意识不淡、重视程度不降、工作力度不减、机构队伍不断，既落实好计生工作新进程，又稳步推进机构改革，确保不出乱子、不出现反弹，更加扎实，更加有效地抓好人口与计划生育工作。 孙朝辉强调，当前，我县人口计生工作面临新形势、新要求，各乡镇、部门要突出“三个重点”，狠抓工作落实。要严格执行好现行政策，通过采取宣传教育、依法行政、利益激励、信息引导、优质服务等综合措施，消除一些群众认识不足，加强孕前管理，抓好双全户结扎、一男户上环及环孕检等日常管理，切实稳定低生育水平，牢牢把握人口和计生工作的主动权。要监管好名人、富人等特殊人群和流动人口，不让其成为计生工作管理盲区。要加大处罚力度，对违法生育对象，发现一例，征收一例，对拒不执行的钉子户，法院适时介入，执行好一批有震慑作用的难案、大案。要严厉查处“两非”案件，确保我县出生性别比控制在正常值以内；要落实“三项机制”，强化制度保障。要积极推进人口问题齐抓共管、综合治理，突出计生工作前置原则，建立“资源共享、优势互补、分工合作、齐抓共管”的责任体系，各个部门做到各司其职、各负其责。要严格督查考核，加大对瞒漏报、假证明、假数据的核查力度，加大对统计水分和弄虚作假行为的惩处力度，打造“诚信计生”。要严格责任奖惩，，对抓人口计生工作成绩突出、全年目标考核排位前六位的乡按有关规定进行奖励，对年度考评靠后的乡镇按照有关规定，追究相关人员责任，坚决执行计划生育“一票否决”制度，确保开创全县人口和计生工作新局面，为推进修水经济社会赶超发展、争得三省九县龙头地位作出新的更大贡献。 张林强调，各乡镇、部门要加强对国家、省、市人口和计划生育的政策的认识，做到态度鲜明，在能力和水平上有所提高，确保执行计划生育基本国策不动摇、不放松、不走样。对计生工作的重点要突出，在环孕检、结扎、社会抚养费征收等方面工作到位。职能部门间要合力共为，做到公平公正。在工作方面要更加缜密，要细致建好台账，提高工作水平，加强与上级沟通，确保工作有序进行。要加强队伍建设，确保队伍信念坚定、工作不停摆。要心无旁骛的抓好计生工作，不管制度、机制怎么变，队伍不能涣散，要一如既往的抓好本职工作，推动全县计生工作上水平、上台阶。 会上，宣读《关于解除2013年度人口和计划生育工作“重点管理”乡镇和行政村的通知》、《关于对部分乡镇、行政村人口和计划生育工作实行“警示”及“重点管理”的通知》和《2014年度上半年乡镇人口计生工作检查情况通报》。36个乡镇分别签订目标管理责任书。 |
