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2015年上半年，修水道路交通事故随着车辆增长交通事故不断增加，据统计，2015年1月至6月份修水县共发生道路交通事故1214起，死亡31人，受伤246人，财产损失1164300元。道路交通事故居高不下，给人民群众人身、财产安全造成极大的威胁。作为道路交通安全的管理者，严格执法、隐患排查、源头管理固然重要，但是交通参与者的交通安全意识的提高在很大程度上对预防事故起着决定性的作用。所以花大力气研究新形势下道路交通安全宣传教育问题，采取切实可行的措施，创新社会管理，不断推进道路交通安全宣传教育。只有这样，才能从根本上改变当前道路交通管理落后的问题，从源头上预防和减少重特大道路交通事故。 一、从修水道路交通死亡事故看 （一）重点道路多发。修水境内省道304线是修水交通大动脉，全长67公里，贯穿修水东西，今年上半年在省道发生的14起重大事故中，省道304线（杭口——渣津路段）共发生重大事故7起。省道修万线共发生重大交通事故2起，省道306线共发生重大交通事故3起，省道305线共发生重大交通事故2起，。 （二）摩托车、电动车多发。今年上半年发生的重大交通事故中，涉及摩托车、电动车的事故共16起，占事故总量的54.84%。因摩托车、电动车出行方便，在城区务工人员多以摩托车、电动车较多，且车辆大多手续不齐全。因摩托车、电动车驾驶人交通安全意识淡薄、交通法律法规认识较少、安全系数较低，发生交通事故后相对容易受伤甚至死亡。从肇事者驾驶证、保险方面分析，肇事者无保险或无驾驶证共发生重大事故8起，其中涉及摩托车、电动车无保险或无驾驶证事故共6起，占无保险或无驾驶证事故的75%。 xiushui.Ｎet （三）城区事故多发。今年上半年大队各中队共上报简易事故1214起，其中城区上报760起，占上报事故总量的58.46%；农村中队上报454起，占上报事故总量的41.54%。其中城区事故以宁红大道（273起）、秀水大道（44起）、良塘大道（42起）、山谷大道（41起）、幕阜大道（39起）、工业大道（37起）为主。农村辖区以马坳—修水（97起）、婺源—桃树（63起）、界下—茅坪（46起）、良山线（43起）、修水—万载（37起）为主。城区面积与农村相比，车流量、人流量集中，交通事故也随着多发。 （四）留守儿童、老人事故多发。今年上半年发生的重大交通事故中，交通方式为行人的重大交通事故发生9起，占事故总量的31.03%；其中死者为成年人1人，留守儿童、老人为8人。 （五）超速事故多发。今年上半年在省道发生共发生重大事故14起，占事故总量的48.28%。根据发生的重大交通事故及上报的简易事故分析，在农村中队辖区中，省道304线沿线事故多发。 二、交通事故发生原因 （一）管理体制和措施滞后。 交通运输、公路、城市建设与规划、交警、安监等部门对道路交通管理都有管理职责。但由于缺乏统一管理、政出多门，往往出现相互扯皮、步调不一的现象，比如红绿灯、减速带、停车场、安全护栏……等的设置很难协调。随着经济的快速发展，人民生活的普遍提高，机动车保有量将突飞猛进。而现有的交通设施、管理措施无法赶上，道路交通管理将迎来极大的挑战。 修水网 www.xiushui.Ｎet （二）交通安全意识差。 从交通事故发生情况看，交通参与者交通意识差，广大农民，特别是进城农民看不懂交通标志，看不懂交通信号，更看不懂交通标线。有这样一个故事，一农民进城看见红灯亮时，认为就可以通行。还有这样一个故事，有一个中国留学生在德国留学时处了一个德国女朋友。送女朋友回家时已是夜深人静，马路上已空荡无车，马路口的红绿灯依然闪烁。留学生见路口无车，便闯红灯横过了马路，德国女孩很是不解，认为中国人如此不遵守交通法，以后在一起生活没有安全感，就与留学生分手了。留学生学成回国后，又谈了一个中国女朋友，在一个夜深人静的夜晚送女朋友回家。这次留学生吸取了留学时的教训，在过马路时坚持等到绿灯亮时才过马路。而这个女朋友在国内习惯了闯红灯，很快穿过了马路。并对留学生的呆板、书生气很不满意，于是提出分手。这个留学生都因过马路与爱情擦肩而过的故事，一方面折射出了中西文化的冲突之外，另一方面也反映了中西“过马路”规则意识和法治观念的差异。 （三）道路安全隐患突出。 从发生事故看，尤其是涉及摩托车事故居高不下，主要原因是农村各种安全隐患非常突出，具体表现和原因有：一是在“人”的因素方面。驾驶人安全意识普遍淡薄，驾驶人素质参差不齐。很多农村驾驶人受思想观念和利益驱使等原因，在农村超速超载行驶、人货混装、占道行驶、无证驾驶、面包车、三轮车非法载客、报废车上路行驶、酒后驾驶等交通违法行为大量存在，另外，由于广大农村驾驶人（尤其是摩托车驾驶人）没有经过系统的交通安全知识和操作技能的培训，在突发紧急情况时，临危处置措施缺乏。二是在“车”的因素方面。虽然说近年来广大人民群众的收入提高了，但农村群众在选购车辆时，首先考虑的是经济、适用，哪怕车辆质量低劣、安全技术状况欠佳、不属于机动车安全生产目录的产品等，这些在消费水平相对低的农村有着广阔的生存空间和消费市场，从而在农村有很多二手车和报废车大量存在，另外，由于受经济和维修网点不全等因素制约，很多车辆发生故障后得不到及时的维修和保养，也为农村道路交通事故频繁发生留下了隐患。三是在“路”的因素方面，安全防护设施不全。比如，有些县乡公路临水、临崖、临谷路段该安装防护栏和修建防撞墙、防护墩的没有修建，该安装减速带的地方没有安装减速带，该设立警示标志的没有设立警示标志等，这些均为交通事故的发生留下了较大的安全隐患。 HULING 三、创新道路交通安全安全教育工作的探索和尝试 近两年，修水大队在创新道路交通安全宣传教育工作方面作了一些探索和尝试，取得了一定的成效。2014年获得全省交通安全宣传教育先进单位。增加宣传教育的多样性，事在必行。 （一）在宣教的内容上，看人“下菜”。 坚持把道路交通安全法分解成一个个小题目，形成内容全面、特色明显的系列菜单，努力用“小菜单”来反映交通法律法规的“大主题”。一是把握交通安全法的精神，确定“主菜单”：维护交通秩序，保证人民群众的人身财产安全。二是注意紧扣交通民生改革的热点，形成“招牌菜”。根据群众对交通民生改革和平安出行尤为关注的实际，把涉及诸如驾考、处罚和节假日平安出行等老百姓切身利益的改革作为宣传教育重点。三是贴近群众个性需求，提供“口味菜”。为克服过去宣传教育中不同受众“众口难调”的问题，突出“分众化”特色，根据农民、客货运驾驶人、私车驾驶人、学生、公务员的实际需求、心理特点及他们反馈的意愿，努力做好“口味菜”，并将“菜单”及宣教民警的姓名和联系方式予以公布，供群众看单“点菜”。 |
