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城区狗患何时休

来源:修水报 作者:谢仙 人气: 发布时间:2011-05-04

   近两年来,城管部门多次开展城区养狗集中整治,但养狗行为却屡禁不止、有增无减,对城区环境和市民生活带来诸多影响——城区狗患何时休 修水网

  城区狗患惹人怨 内容来自xiushui.Net

  近日,家住北城区百汇小区的陈先生向记者反映,他每天早上和晚上都能在小区见到七八条狗。很多市民牵着小狗出来溜达,小狗随地大小便,主人大多不予理会。陈先生说:“修水是国家卫生县城,应当加强养狗的管理力度。养狗不能影响到其他人的正常生活。”

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  近年来,越来越多的市民养狗,而养狗热造成的狗吠扰民、狗粪污染、恶狗伤人的事件频频发生。“我反对养狗!天天一大早,人还没睡醒,就被小区内的狗给吵醒了。”居住在南城区恒丰花园小区的吴女士说,每天早上都有住户在小区内遛狗,根本不顾及其它住户的感受。“有的狗体形很大,院子里的老人和小孩见了害怕都躲着走”。据县疾控中心一工作人员介绍,由于近年来市民养犬的数量明显增多,恶犬咬人事件也时有发生,而大部分养犬人又未给犬只注射疫苗。此外,部分群众对狂犬病的认识不足,在被犬只咬伤后没有及时注射疫苗,此项工作在管理上难度较大。 修水网 www.xiushui.Net

  管理缺位是首因 修水网

  面对狗患,相关部门大多采取对养狗人批评教育或责令养狗人对受害者负责治疗等简单措施。相关部门表示,我国尚没有一部专门性的针对宠物饲养的法律。尽管已有少数城市先后为养狗立法,但大部分地方管理犬只所依据的,只是一些地方性的预防控制狂犬病条例和暂行管理办法等,这些地方性的法规与目前社会犬只管理工作的现实需要存在较大差距。据悉,养狗必须经公安、卫生防疫部门的批准并要持证,但目前市民养狗的随意性非常大,狗的数量也无法控制,许多住宅区内,养狗的人是越来越多,但市民的防疫和文明养狗的意识却十分落后。

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   因缺乏管理依据,城管、公安、卫生等有关部门分工模糊,无权对这些没有免疫的狗进行强制免疫,对宠物狗管理工作也不到位,动物检疫部门也没有专项的资金和人员去开展对宠物狗的调查、对养狗人的教育及对狂犬病的防治宣传等工作。因此,不少市民都希望有关部门出台相关管理条例,将宠物狗纳入正规管理之中。城管大队相关负责人表示,多次以大队的名义下发了有关在城区禁止饲养家畜的通告,并做出相关规定,对所有流浪狗一律进行捕杀,但这并不能“治本”。 内容来自xiushui.Net

  治理仍需部门合力 xiushui.Net

  采访中,大部分市民呼吁,要想彻底根治城区狗患,政府应该统一领导、统一指挥,部门联动,齐抓共管,建立公安、城管、卫生、畜牧防疫等部门联动机制。此外,进一步加大禁止在城区内养狗的监管力度,对野狗采取集中收容或捕杀;加大狂犬病防治宣传教育力度,切实提高市民防病意识,使市民懂得狂犬病的预防知识,教育养犬户少养、圈养、拴养犬,并对宠物实施有效的免疫管理。还有市民建议,根治狗患还可借鉴外地有效的经验和做法:如合肥市每户只准饲养一只小型观赏犬,养犬人必须有本市常住户口或暂住户口,具有完全民事行为能力,且独户居住;天津市查处遛犬不拴犬链、违规进入公共场所、繁华地区等违规遛犬行为,及时捕杀疯犬及带病犬。

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  业内人士认为,根治城区狗患,关键要确定或成立一个犬类管理主管部门,调动部门的犬类管理积极性。市容环境卫生管理部门是犬类管理的主管部门,有关犬类的饲养、诊疗等许可证的审批、核发以及养犬的处理和狂犬、野犬的捕杀,就是由其会同有关部门实施。其中公安负责烈性犬、大型犬饲养的初审工作,处理犬类管理中的治安事件;农业部门负责兽用狂犬病疫苗的供应,犬只的防疫、检疫,犬类免疫证的核发,狂犬病等犬类疫情的监测工作;卫生部门负责人用狂犬病疫苗供应、接种,狂犬病人的诊治以及监测工作;工商负责犬类经营活动的管理。

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责任编辑:谢仙

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