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“村民理事会”理出新气象——我县推行村民事务理事会制度创新农村社会管理纪实 修水网 作为有着60余万农业人口的山区大县，因村落分散、相距较远，管理服务上有时“鞭长莫及”。面对新形势下的新矛盾，去年12月，县委以黄溪村的试点经验，因势利导，引导农村在自然村成立村民事务理事会，理事会成员由村组干部、党员、“五老”人员等组成，按照“代表性、公认性、先进性、稳定性”要求，由村民公开选出。并建立健全《村民事务理事会章程》，指导理事会真正理事、规范理事。比如涉及自然村的规划、资金筹集使用、项目招标及工程质量等重要事项，理事会将村民意见反馈给村“两委”，然后再由理事会组织召开村民大会或户主会，做到公开透明，激起群众参与的热情。 县委组织部副部长陈小平介绍，村民事务理事会实现了党建工作向基层有效延伸，理事们作为群众利益的维护者和代言人，架起了党群干群沟通的桥梁。目前，全县组建村民事务理事会3675个，理事成员14321人。 理难事，领路兴村富民 “在引导村民走上富裕路方面，理事会的功劳真不小。”杭口镇双井村党支书姜伟说。 双井村是“诗书双绝”黄庭坚故里、“双井绿茶”发源地，但山多田少、增收路窄，镇、村决定引导村民种茶栽桑、发展城郊生态旅游。部分村民有怀疑抵触情绪，村民事务理事会理事长邱跃进带头种茶栽桑，带动了全村兴起了“种茶热”。“理事们处处为我们着想，样样带头，值得信赖。”村民邱凤池说。前两年，村里作为全市新农村建设示范点，修路、筑桥、拆违、改田……村民们在村民理事会的引导下心通气顺，一呼百应。 本文来自修水网 将原有的蚕桑、茶叶、生猪等产业行业协会与村民事务理事会整合，动员和吸引优秀党员、致富能手入选理事会，使村民事务理事会成为产业发展领路人。庙岭乡庙岭村叉路口自然村村民事务理事会理事长刘学带领村民发展吊瓜产业，去年人均增收300余元。 “村民们选我当理事，更不能辜负这份信任。”理事会成员们舍小家，顾大家，在产业发展、乡风文明等方面发挥着先锋模范作用。太阳升镇三都村付家自然村在新农村建设者中，理事长付朝元带头拆除家里搭建的矮舍、猪牛栏、厕所。仅一星期，全村就拆除了47处乱搭乱建的屋舍。 理怨事，共建和谐新村 正值插秧时节，恰逢久旱无雨。5月17日，太阳升镇西坳村秀烈组村民与邻村争水，差点引发群体械斗。村民事务理事会及时出面调处，一场争端顷刻化于无形。在我县农村，小到垃圾处理，大到森林纠纷、宅基地纠纷、邻里纠纷和水利纠纷，都会有村民事务理事会积极介入，把大量矛盾处理在基层、处理在萌芽状态。 村民事务理事会的组建，不但弥补了乡村干部不足、村委会管理难以到位等问题，还促进了农村民主建设和社会稳定。理事会成员是群众按照自己的意愿推选出来的，被群众视为“知音”。他们能把群众的意愿、困难及时向村委会和乡镇党委、政府反映，帮助群众解决一些纠纷和生产中遇到的难题，使许多问题迎刃而解。 修水网 www.xiushui.Ｎet “自己的事情自己办，自己的家园自己建”。理事会成员们不拿一分报酬，自觉担当起山林权属、邻里矛盾、征地拆迁等民事纠纷的调解员，当好防火、防汛、防灾的先锋队，维护了基层的和谐稳定，做到了“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交、群众不上访”。 修水网 www.xiushui.Ｎet |
