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一个错字致1600万元招商项目难营业

来源:江西日报 作者:张绪鸿 人气: 发布时间:2011-09-19

  修水县义宁镇洪坑村西坪组的村民向本报记者反映,他们家附近新开一家液化气站,只开业了3天就被迫关门,让人觉得很奇怪。

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  9月16日,记者前往修水县义宁镇调查获悉,这家液化气站名为百姓燃气有限公司,由于县城乡建设局批文的一个错别字,导致这个投资1600万元招商引资项目无法营业。

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  为了修正错误,燃气公司历时14个月跑了30多个部门盖了100多个印章,各类审批材料多达40公斤,却至今依然无法拿到《气瓶充装许可证》,导致其无法正常营业。

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  一个错字导致的沉重代价

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  9月16日,在修水县义宁镇洪坑村西坪组和翅上组,听说有记者来采访,十几名村民围在气站门口表示“有话要说”。 HULING

 

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  “当初征地时说可以方便我们灌气,如今建好了却不让我们灌,县质监局要收缴我们的液化气瓶。”西坪组56岁的温传金老汉说,他们原来灌液化气要走5公里以上,如今这家液化气站在家门口却不能经营。 内容来自xiushui.Net

 

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  修水百姓燃气有限公司法人代表邓由生说,之前他长期在广州从事物流业,前两年,县委、县政府多次派人到广州动员他返乡创业,经过多次考察,他决定回家乡投资3000多万元建设一个储存和零售兼备的大型液化气站,前期投资已达1600万元。

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  邓由生说,修水县委和县政府非常支持这个项目,并先后得到九江市发改委和江西省能源局的批准,各种批文手续齐全,符合颁发《气瓶充装许可证》的法定条件。 HULING

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  “这件好事因为一个错别字发生变数。”邓由生称,2010年7月29日,该县城乡建设局第51号文件《关于同意建设赣西北液化石油气中转储备库项目的批复》中,由于修水方言中“配”和“备”发音高度相似,工作人员将城镇燃气设计规范中《中华人民共和国国家标准》规定的“储配”写成“储备”。

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  让邓由生着急上火的是,城建局至今不愿更正这个失误,坚持按照储备表达的意思,导致江西省质监局特种设备管理处无法颁发《气瓶充装许可证》,至今无法具备为附近居民零售液化气的资格。

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  发证三天又紧急下文作废

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  据记者了解,根据中华人民共和国国家标准(GB50028-2006),液化石油气供应基地按其功能可分为储存站、储配站和灌装站,并不存在“储备站”一说。

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  百姓燃气公司股东徐世贵说,为让液化气站早日营业,从去年7月24日开始,他先后跑了30多家单位盖了100多个公章,各类评估报告重达40公斤,但气站至今拿不到《气瓶充装许可证》。

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  邓由生说,“储配站”与“储备站”看上去是一字之差,差别却很大。因国家标准没有“储备站”一说,省质监局特种设备管理处无法发证,也就导致气站无法从事液化气的批发销售业务,建好的气站成为一座“死站”。 内容来自xiushui.Net

 

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  由于错别字导致无法开业,修水百姓燃气有限公司向江西省和九江市的机关效能监督单位申诉。今年6月28日,修水县城乡建设局正式向百姓燃气公司颁发《修水县燃气经营许可证》,经营范围赫然写着:石油液化气储配。 修水网

 

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  不料发证四天后,城乡建设局又紧急下发一个“修建字2011第42号文”,宣布“将许可证收回”,理由是许可证发证上登记的经营范围与“修建字2010第51号”文批复的经营范围不一致。 内容来自xiushui.Net

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  今年7月2日,修水百姓燃气有限公司试营业期间,突然闯进一伙身份不明的年轻男子,手持刀棍冲进办公室狂砍乱砸。参与打砸的年轻男子承认,是县城另一家液化气站负责人的儿子叫他们来百姓燃气,制止这里正常灌气的。 HULING

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  对于本想投资却陷入泥潭,徐世贵说他有些疲惫。他说,修水县液化气市场长期以来被少数几个人垄断,其他投资者想参与市场竞争本是好事,本该主持公道的城乡建设局却连连犯错,导致他的燃气公司无合法地位。

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  出错别字是“把关失误”

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  9月16日下午,修水县城乡建设局局长余昌德说,在修水县城已有的5家液化气站本身“吃不饱”,百姓燃气股东徐世贵先是出售了以前一些气站的股份,再在这里建新气站,引发了其他几家液化气站的投诉。 本文来自修水网

 

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  余昌德承认,该局颁发的“修建字2010第51号文”中的“储备站”提法有错误,这是工作人员“把关失误”导致的,但是主体内容没有错误,因此没有必要纠正这个文件。 HULING

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  记者注意到,2010年9月2日,九江市发改委的批复文件,根据审批内容将这一错误更正为“储配站”。此后,修水县环保局、九江市消防支队和江西省能源局等单位的批复文件也一直使用“储配站”的提法。 修水网 www.xiushui.Net

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  对于九江市发改委等部门的纠正,余昌德不以为然,依然认为这是一个“储存站”,而不是“储配站”,“这是51号文件确定的经营范围决定的”。而邓由生称,城建局的这个条款限制申请人经营范围,涉嫌行政乱作为,“你可以批也可以不批,怎么能额外提条件呢?”

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  6月28日,修水县城乡建设局发出过“储配站”许可证,可为什么发出三天后又发文作废呢? HULING

 

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  余昌德解释说,这个证件是一位分管业务副局长发的,且特别注明“不得向居民零售”。文件发出后该局发现经营范围不一致,于是在发文的第四天,再次发文将其作废。

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  余昌德说,“储配”兼有储存和灌装的全部功能,如果改为“储配”,就会引发其他几家液化气站不满。 修水网 www.xiushui.Net

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  针对城建局“卖了再买”的指责,徐世贵气愤地说,他投资建站在前,出售股份在后,出售股份还是在购买人再三要求下进行的,“卖了再建站”的说法别有用心,是为阻碍气站开张增加口实。 本文来自修水网

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  “在犯下错别字的错误后,他们又强行把储配站硬说是储存站,让人哭笑不得。”徐世贵无奈地说,百姓燃气有限公司是按储配站的标准和要求进行申报的,而储存站是只能用于储存液化气的仓库,傻瓜才会投资1600多万元。城建局硬说百姓燃气公司是储存站,不能对外批发销售,岂不叫人血本无归?(记者张绪鸿)

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责任编辑:张绪鸿

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