修水县人大：12项审议议题强化财经监督

　　“今年，县人大常委会将听取和审议县人民政府关于公路建设情况的报告、关于2008年—2009年度贷款资金使用和管理情况的报告、关于研究处理县人大常委会关于《中华人民共和国安全生产法》实施情况审议意见情况的报告……”。近日，修水县人大常委会财经工委向县直对口联系单位通报了县人大常委会2010年财经监督工作计划。

　　发展是第一要务。特别是国家出台了一系列促进中西部地区发展的政策后，作为落后地区的修水县提出了奋起赶超的发展目标，加快了发展步伐。为保障全县经济社会健康快速发展，修水县人大常委会把财经监督作为今年监督工作的重中之重，按照法律法规的要求，在做好规定动作的同时，还认真安排好自选动作，精心选取监督议题，全年安排与财经监督工作相关的议题12项，占常委会年度监督议题的52.2％。

　　抓住着力点 牵住“牛鼻子” 加强对计划执行情况的监督

　　监督国民经济和社会发展计划及其执行情况，是财经工作的重要内容。修水县人大常委会重点围绕经济社会发展主要预期目标的执行情况开展监督，召开经济形势分析会，及时听取县政府经济工作部门关于经济运行情况的汇报，并进行认真审查；对县政府半年工作目标完成情况进行调研，形成调研报告，提出建议意见；听取和审议县政府关于2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，确保完成县十四届人大四次会议确定的年度目标任务。

　　把握关键点 管好“钱袋子” 加强预算审查监督

　　主要围绕预算编制和预算执行两个环节，加强对财政年度总预算、分项预算、部门预算编制及其执行情况的监督，推进预算审查工作由程序性向实质性转变。一是加强预算编制监督。对县交通局、环保局、城乡建设局等部门预算编制情况进行重点审查，听取和审议县政府关于2010年部门预算情况的报告。二是加强预算执行情况的审查监督。充分发挥审计监督的作用，要求审计部门对县本级财政预算执行和其他财政收支情况进行审计的同时，还要对部门预算执行情况进行审计。借助审计成果，对2009年度财政决算、部门决算情况进行重点审查，在此基础上听取和审议县政府关于2009年财政决算和部门决算（草案）的报告以及2010年上半年预算执行情况的报告。三是加强对专项资金、预算超收收入、超预算支出和财政上年结转资金管理和使用情况的审查监督，促进财政资金使用效益最大化。四是加强对政府性债务资金的监督，听取和审议县政府关于2008年—2009年度贷款资金管理和使用情况的报告。

　　找准切入点 甩掉“穷帽子” 加强对经济中心工作的监督

　　着力围绕“强工兴城”的发展战略，对全县经济发展中的热点、难点问题进行监督，为全县经济社会科学发展、赶超发展服务。一是深入全县经济建设的主战场，对全县主要矿产资源及其开发利用情况进行专题调查，推进矿业经济的健康持续发展。二是对公路建设情况进行专题调研，听取和审议县政府关于公路建设情况的报告，促进交通事业发展，进一步夯实山区贫困县经济发展基础。三是对县城规划区内违法违章建筑整治后续完善和规范管理情况进行监督，进一步改善城市居住环境，推进城市化进程；四是加强跟踪问效，听取和审议县政府关于研究处理县人大常委会关于《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律实施情况审议意见的情况报告，突出经济发展质量，促进县域经济社会又好又快发展。 （修水县人大 余武）