实施农发水保项目　加强水保执法监管

县委书记黄斌视察水保项目区

开展《水土保持法》宣传咨询活动

　　县水土保持局以党建工作为统领，以实施水保项目为抓手，以加强水保执法为保障，各项工作均取得显著成绩。

　　全面加强党的建设，以党建统领水保工作全局。加强干部队伍建设，重点在理想信念、党的宗旨、忠实履职、廉洁自律四项教育上下功夫，切实提高领导班子的理论水平和工作能力。以“创业服务年”、“人民满意单位创评”和创先争优等一系列主题活动为载体，广泛征求社会各界、人民群众、人民代表的意见和建议，按照先易后难、量力而行的原则，制定整改方案，落实整改措施。2010年，该局将收集的20条各类意见和建议，纳入整改范围并全部整改到位。

　　以实施水保项目为抓手。针对农发水保项目点多面广、治理难度大、任务重的特点，该局着力在责任机制落实上下功夫：一是落实领导责任机制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓；二是落实人员包干责任，每个小流域治理落实技术干部，按照“包规划设计、包权属落实、包施工质量、包建后管护”的原则，明确奖惩标准，奖优罚劣；三是完善施工制度建设，实施“一条流域、一个领导、一个责任人、一个实施方案、一支好的施工队伍”“五个一”工作责任制，坚持“半月一督查、一月一通报、半年一评比、一年一总结”督查推进机制，确保项目如期完工。2010年，该局共争取水土保持资金370万元，先后治理了西港、上杭、下衫、渣津、马坳五条小流域，共完成综合治理面积23平方公里。

　　 以水保预防监督执法为保障，有效遏制人为造成的水土流失。针对项目建设和矿山开采过程中容易产生水土流失，该局采取特殊对待、特殊监督的方法，大力开展“水保监督执法”专项整治活动，采取“三加强、一优化、一提高”措施，即加强执法队伍建设，加强对矿山、企业、建设项目的巡查、监督和水保执法宣传，加强对生产、建设项目的服务，优化发展环境，提高服务水平，进一步建立健全水保执法长效机制。督促业主和施工单位科学施工，尽量保护好周边现有植被和边施工边防治。督促业主单位在项目开工建设前委托有资质的设计单位编制《水土保持方案报告书》，并按照方案做好水土保持工作。2010年，该局处理人为造成的水土流失案件1起，督促编制《水土保持报告书》24份，依法征收水保规费55万元。

　　围绕全县“强工兴城、主攻产业”的中心工作，切实做好重点项目跟踪服务和招商引资工作。该局进行专题研究部署，制定 “五定三保”工作方案，确定一名班子成员、一支服务队伍、一套服务方案的工作方法；2010年完成实际进资1400万元，并联合征村乡成功引进投资8000万元的紫竹风摆件工业品有限公司。

　　“十二五”期间，县水保局将按照“把握一根主线、突出两个重点、抓好三项工作、树立四种意识”的思路做好各项工作。紧扣生态文明建设这根主线，围绕我县创建“全省生态示范县”的目标，将小流域综合治理与生态修复相结合，国家投资与社会投入相结合，促进水保生态建设上台阶。抓住加大水土流失治理力度和加大预防监督力度两个重点，坚决遏制人为造成的水土流失。突出新农村建设、招商引资、示范基地建设三项工作。树立生态环境与资源的忧患意识、提升综合实力和争先进位的奋起赶超意识、服务“三农”和贴近群众的公仆意识、敢于打破常规和开拓创新的开拓进取意识。