“三农”投入：乘载春天的畅想

      春风又绿江南岸，又是一年春耕时。继连续6个指导“三农”工作的中央一号文件后，今年中央一号文件提出“总量持续增加、比例稳步提高、不断增加“三农”投入”，恰如和煦春风，温暖着亿万农民的心。
      今年，中央惠农资金投入将达到8000亿元。我县作为农业基础还比较薄弱、农村发展相对滞后、农民增收仍然困难的农业大县，如何抢抓机遇，持续增加“三农”投入，确保农业增效、农民增收，是一个全新而迫切的课题——— “三农”投入：乘载春天的畅想 内容来自xiushui.Ｎet

      加快农村产业结构调整、促进产业增收富民，始终是我县做好“三农”工作的关键。近年来，随着国家惠农资金力度逐年加大和惠农政策体系日益健全,有效推动了各类资源要素向农村配置。各类惠农补贴、扶贫开发、新农村建设、成立专业合作经济组织等，使我县农业产业步入良性发展轨道，粮食生产连续多年稳产丰收，蚕桑、茶叶、畜牧等产业经过扩面、增量、提质，已成为农民增收的主导产业。
      县委农工部副部长丁春华介绍，今年，我县在贯彻落实好各项惠农政策前提下，将按照县委十五届十次全会精神要求，坚持“三个优先”要求，增加“三农”投入，即确保财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。在足额配套新农村建设试点资金基础上，今年将统筹安排1000万元以上资金用于扶持蚕桑、茶叶、林业、水利、畜牧水产、扶贫、能源等产业和农村社会事业发展。蚕桑、茶叶等产业出台了发展规划和专项实施意见，蚕桑产业在县财政每年安排100万元发展经费基础上，增加50万元用于蚕桑基地建设、新技术推广等。探索建立健全“政府扶持、企业自主、市场运作、风险共担、利益共享”的产业发展模式，扶持壮大龙头企业及精深加工企业，加强专业合作社建设，使产业资源优势转变为促进农民致富的经济优势。 修水网
      今年，我县将进一步整合支农项目资金，扶持做优主导产业。进一步引导农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行、村镇银行等金融机构，加大政策性金融对农业开发、农业产业化长期信贷支持。推行“集中担保，分散使用”和“限额担保，周转使用”等灵活有效的担保方式，积极开展农村土地承包经营权、农民房屋产权、林地林权等有效担保物抵押贷款试点，鼓励开展农户联保贷款。允许有条件的农民专业合作社开展信用合作，吸纳民间资金投入农业发展。 内容来自xiushui.Ｎet

      加快小城镇建设 统筹城乡发展
      县委农工部副部长、县农办主任晏祖坚介绍，积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量，是今年一号文件的重要亮点之一。县委十五届十次全会就明确指出，推动全县城镇化进程，在转移农民中减少农民、富裕农民，统筹城乡发展。
      在县城“做大中心城区”的示范引领下，去年我县小城镇建设风生水起，亮点频现。今年将以加快产业和人口集聚为重点，加快推进城镇化，提高城镇发展质量和水平，使城镇化建设成果更多地惠及农村和农民。整合土地出让、新农村建设、环境保护、城市建设等各方面资金，进一步加大集镇建设投入，完善集镇道路、排水排污、环卫等基础设施建设，加大集镇绿化、美化、亮化力度，重点建设好渣津、太阳升、白岭、马坳、大桥、溪口、黄港、山口、古市等中心集镇。加强集镇市场秩序、保洁等管理，进一步搞好集镇规划，提高集镇管理水平，搞活集镇市场，提升集镇形象，打造一批“建设一流、环境优美、商贸繁荣、管理有序”的新型集镇。深化户籍制度改革，最大限度放宽城镇落户条件，引导在城镇稳定就业和居住的人员有序转为城镇居民并享有城镇居民同等的权益。

      完善基础建设 改善农村民生
      农业基础薄弱是我县农村加快发展的软肋，最需要加强。今年，随着全县上下把“一号文件”精神落到实处，我县在农村公共事业方面将掀开新的一页。
     以推进农田水利基本建设为重点，提升水利保障粮食安全能力。加强农田水利基本建设，完成14座小Ⅰ型水库和一座中型水库的除险加固；编制好小型水库的除险加固规划；继续争取上级资金支持，高标准实施小农水重点县建设项目；扎实实施农村安全饮水工程，解决饮水不安全人口3万人。加强农村交通基础设施建设，全县行政村水泥（油）路通畅率达100%，力争完成“十一五”农村渡口改渡建桥建设任务。继续实施农村危房改造工程，改善农村困难群众居住条件。加快农村电网建设和改造，有效改善农村供电条件。切实抓好农村信息化试点工作，逐步形成覆盖全县农村的信息服务体系。
      同时精心抓好新型农村社会养老保险试点，提高农村社会保障水平。增加扶贫开发投入，抓好全县148个重点村的项目实施，完成移民搬迁4000人，探索健全“贫困村互助资金”试点，巩固移民扶贫成果。 本文来自修水网

    加强生态建设 永葆青山绿水
    今年是鄱阳湖生态经济区建设开局之年，我县继续大力推进“一大四小”工程建设，重点推进山上、县城区、乡镇政府所在地、农村闲置地及公路两旁等地的绿化，打造修武线、柯龙线改造段、武吉高速连接线三条通道绿化精品路，全面完成200个左右新农村建设点的绿化工作，完成新造林10万亩。加强生态公益林管理，着力抓好专职护林员队伍建设，明确林业部门、乡镇、村护林员的职责，确保生态公益林安全。健全完善森林防火预警机制，突出重点人群、重点地段、重点时段的监管，全面完成专业和半专业森林消防队伍标准化建设，形成县、乡、村、组、户联动的防火格局，确保不发生重大火灾。
     继续加大对修河及其支流、水源涵养地的环境保护力度。按照“减量化、资源化、无害化”操作标准，继续大力推进以农村垃圾无害化处理为主的农村清洁工程。确保在6月底前完成16个乡镇集镇、1108个自然村的垃圾无害化处理工作。根据省市的统一部署，进一步加大财政投入力度，按照要求确保每年财政投入不少于200万元，全力推进农村清洁工程工作。全面抓好水土保持工作，坚决遏制新的水土流失的发生与发展，继续综合治理好3条小流域，启动3条小流域的综合治理，完成3.5万亩的综合治理面积。抓好以沼气为主的清洁能源建设，发展循环农业。 xiushui.Ｎet