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监督权是宪法和法律赋予各级人大的重要职权。江西省修水县黄沙镇人大始终以推进全镇经济社会发展为目的，不断解放思想，创新监督方式，加强人大监督工作，依法行使好监督职权。在监督工作中，既掌握主动性，又讲究实效性，综合运用多种监督方式，坚持做到“四个不”，取得了明显成效。 HULING 执法检查“不走过场”，重在解决实际问题。去年以来，镇人大先后组织县、镇人大代表开展了安全生产法、防洪法和人口与计划生育法执法检查，针对执法检查中发现的问题立即向镇政府及有关部门反馈，提出了有针对性的意见、建议，督促镇政府及相关单位解决了一些群众关心的实际问题。比如：在安全生产法执法检查中发现，红卫电站引水渠附近经常有小孩玩耍，由于原来没有设立防护栏，曾发生过安全事故，镇人大要求立即整改。镇政府投入3万多元，不到一个星期就建好了300米防护栏。执法检查还发现集镇工业街供电线路安装不规范，既存在安全隐患，又影响街容市貌，镇供电所迅速落实检查组提出的整改意见，仅用2个工作日就将该段供电线路整改规范到位。在人口与计划生育法执法检查过程中，镇人大督促镇计生办在10个工作日内纠正了计生服务对象底数不清、统计误差较大等问题。 xiushui.Ｎet 工作评议“不讲情面”，存在不足必须整改。2009年，镇人大对镇中学等10个单位进行了工作评议。为了使评议工作不走过场，镇人大精心准备，在年初就制定了评议工作方案。通过调研、座谈，听取被评议单位的工作汇报，组织和邀请县、镇人大代表、在本镇的县政协委员和镇纪委成员召开测评大会，进行测评打分，评出镇供电所、镇中小、镇财政所、镇信用社为“人民满意单位”。同时，针对代表反映的镇林业工作站打击非法贩运木材力度不够，镇卫生院收费偏高、服务态度较差，镇粮管所在粮食收购中存在压价现象等问题，该三个单位在评议中排名靠后。评议结束后，镇人大及时将评议结果向各单位通报，并报告其上级主管部门。通过其主管部门双管齐下，促进整改，取得了非常好的效果。 修水网 www.xiushui.Ｎet 建议办理“不打欠条”，要求尽全力落实到位。黄沙镇十五届人大第四次会议收到代表提出的建议、批评和意见17件。镇人大将代表建议进行归纳和整理，及时转交镇政府办理。为确保代表提出的合理化建议和意见能够被采纳、落实，镇人大会同办理单位仔细分析建议中反映问题的原因，帮助制订解决问题的方案。在落实工作中，督促有关单位做到急办的先办，能办的积极办，对暂时不能办到位的在做好答复的基础上创造条件去办，既保证了代表对建议办理工作满意，又提高了建议办理落实到位率。全部17件建议，已解决的13件，因条件尚不成熟暂缓解决的4件。其中，镇政府在办理代表关于加强农田水利设施建设的建议时，积极争取上级水利部门立项，并加大本级投入，新修水渠6000多米，大大缓解了灌溉难问题；对代表反映黄沙茶场二个小组农户未及时领到种粮补贴的意见，镇人大督促镇财政所急事先办，仅用10个工作日全部落实到位，得到了群众的肯定。 HULING 监督工作“不留盲区”，规范村级民主管理。在依法开展执法检查、工作评议，加大代表建议督办力度的同时，镇人大不断拓宽监督渠道，不定期组织人大代表对村级事务管理进行检查、指导，发挥人大代表在村级民主管理中的作用。一是指导村民民主议事，推动村级事务管理的民主化和法制化。例如：石咀村修建村级公路时，部分村民等待、依靠、观望的思想较重，村里筹资难度相当大，该村的人大代表通过发动村民“一事一议”，筹资10万余元，解决了资金缺口难题。二是监督村级财务管理，指导各村成立民主理财小组，督促镇财政、经管等部门对村级财务收支、债权债务、集体资产等情况进行检查，规范村级财务收支行为。三是检查、指导村务公开情况，规范村务公开的内容和时间，保证群众的知情权，促进农村基层民主政治建设。（修水县人大 余武） xiushui.Ｎet
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