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更新执法理念，创新工作方法，是修水县看守所保安全、促和谐、创先争优的基石，正是这种新的执法理念，新的执法模式的有效实施，该所在短短两年时间里，由一个“红色预警”的后进单位，跃升为全市、全省先进单位。去年，荣获了省、市、县三级表彰，被省公安厅破格评定为二级看守所。今年，被省公安厅定点为“全省监管文化建设示范单位”、被市公安局定点为“全市看守所档案管理示范单位”，被市公安局推荐参选“全国监管场所管理机制创新先进单位”。在队伍建设、规范执法、创新管理等方面取得了成功的业绩，以全新的精神风貌，全新的管理理念，全新的基础设施，翻开了修水公安监管工作的新篇章。打造了一所设施齐全、环境优美、执法理念与时俱进，具有现代文明特征的新型看守所。 一、建设新型的基础设施。前年，修水县公安局党委针对看守基础设施落后问题，将建设新看守所工作提上议事日程，在建设资金严重短缺的情况下，举全局之力，投资1000余万元，建设了新看守所综合大楼，从而彻底解决了看守所基础设施建设长期落后的问题，并进入了较为先进的行列。同时加大了看守所的装备保障，做到有求必应，全力帮助解决实际困难。仅去年，优先配备给看守所新桑塔纳工作车一辆，全顺运兵车一辆。增设了钢网墙、监门哨等基础设施，后期总投资超过50余万元。物防、技防等基础设施得到了质的提升。 二、建设新型的监管队伍。由于客观原因，修水县看守所在一段时间内事故频发，被公安部监管局定为“红色预警”单位，被各级监管机构视为“老大难”单位，党委不满意、领导不满意、群众不满意，工作处于被动局面。支部一班人，痛定思痛，认真反思，直面问题，敢于动真格，扭转了被动挨打的局面，开创了欣欣向上的新局面。一是突出抓好班子建设。始终坚持“三会一课”的学习制度，大力开展学习型班子、学习型队伍创建活动，健全完善民主集中制，保证了决策的科学化、民主化、透明化。增强了班子成员的大局意识、责任意识和纪律意识。二是切实加强基层党组织建设。建立健全教育、管理、服务党员的机制，认真落实民主评议党员制度，增强党员保持先进性的内在动力。认真开展核心价值观教育暨队伍整顿活动和“守信念、正作风、树形象”主题教育活动，有效地提高了民警的职业使命感和责任感。深入开展创先争优活动，充分调动了民警的积极性、主动性和创造性。三是扎实推进党风廉政建设。该所充分运用正反两方面典型和各种行之有效的方式，坚持不懈地抓好示范教育和警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。推进所务公开，让权力在阳光下运行。加强党性修养和作风养成，大力弘扬密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，风清气正之风逐步养成。 三、建设新型的管理理念。去年以来，该所在监区医疗救治、在押人员生活环境、人性化管理及伙食标准等方面进行了大胆的改革和改进，体现了人性化执法的管理思想和模式，收到了很好的效果，得到了县人大、县政协等社会各界的好评。一是严格执行伙食标准。去年以来，该所高度重视对在押人员伙食的管理，每周制定和公开周食谱，主动接受社会的监督。在保证每月吃足170元定量的基础上，对生产收入按比例及时充入监室公用帐卡，按时为其改善伙食，做到三日一小改善，七日一大改善。在保证“量”的基础上，还做好“质”的监督与管理，严禁变质食品，不卫生食品进入在押人员口中。二是做好在押人员保健工作。该所加强了监区卫生防疫工作，与县创卫办签订了有偿消杀合同，保证每月对监区进行4次以上专业消杀。同时，做好防暑降温和防寒保暖工作，定期发放人丹、十滴水，熬制“四味汤”和姜汤发放至在押人员，购置了空气能热水器，建设了集体浴室，保证天寒时在押人员每星期能洗一次热水澡，增强其对各种疾病的抵抗能力。目前，该所配备了二名狱医，坚持每日二次巡诊，对患病的在押人员及时给予治疗，病情较重的及时送医院诊治，有效保障了在押人员身体健康。三是加强重症病人管理，及时救治在押人员。加强重症病人管理，是监所安全保障的重要环节。去年以来，该所共及时救治重症在押人员6余起。如去年9月15日，修水县公安局在清网行动中，成功抓获一名在逃17年之久的命案逃犯徐员保。入所体检时，徐员保自述有头昏头痛病4余年，测量血压为：200∕110mmHg，体表检查无异常。因涉嫌案情重大不符合取保候审条件，修水县看守所依法准予收押。徐员保入所后，我所将其列为三级重大安全风险人员进行管理，积极给予治疗，但其血压一直不稳定，最高时达到230∕120mmHg，持续头昏头痛，并经常摔倒，随时存在突发性死亡的可能。在此期间，为确保其人身安全，该所先后采取了到医院进行进一步检查，请专家会诊，住院治疗等治疗措施，但其病情未得到有效地控制和缓解。针对此情况，该所积极做好危情处置工作，一是自觉接受法律监督，将徐员保病情和相关工作，及时通报驻所检察室。二是书面向上级有关单位和领导报告，争取治疗经费、住院看守警力、加快审判进程和危情处置的协调与支持。三是及时下达病情通知书，实事求是地向其家属通报病情。由于各项工作措施有力，有效地消除了不安全隐患。预防了事故的发生。四是严防“牢头狱霸”的滋生。在打击“牢头狱霸”工作上，该所根据实际，认真分析了“牢头狱霸”滋生的成因，主要做了两方面的工作：一是采取预防措施。如取消了“营养餐”、“小卖部”和禁烟等，消除了容易滋生“牢头狱霸”的温床。二是加强管理：如加强了对新收押人员的跟踪管理，加强了对出所人员的调查询问，加强了安全耳目的建设，对有苗头倾向的及时管理教育等。目前，“牢头狱霸”现象基本消失，保障了在押人员的人身权利和人身安全。 四、建设新型和谐警民关系。 一是用真情温暖特困在押人员。去年以来，该所民警开展了二次为在押人员送温暖活动。收到捐赠的防寒衣、被257件。并及时分发给有困难的在押人员；二是用真心争取群众对公安监管工作的支持和理解。去年，该所向在押人员亲属发出了公开信600余封，介绍公安监管场所的性质和任务、在押人员的生活保障政策、看守所规范执法情况，争取了群众对公安监管工作的支持和理解；三是用真爱帮扶特困在押人员家庭。该所坚持力所能及地帮助特困在押人员家庭，去年以来，该所共走访慰问20余户特困在押人员家庭，捐款、捐物折合人币10000余元；四是用亲情感化教育未成年在押人员。该所连续二年开展了送家书活动，在不影响刑事诉讼的情况下，为在押人员和亲属双方录制录像，写家书，用亲情感化和教育未成年在押人员，用热情感动在押人员家属，努力创造警民和谐氛围。 |
