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㈢要统筹城乡发展。要按照“统筹兼顾，协调发展”的原则，抓好各项工作。一是要推进农业产业化。要坚持用工业化的理念发展现代农业，推行“政府扶持、企业主体、市场运作、风险共担、利益共享”的农业产业发展模式，以桑、茶、林、畜为重点，大力培植规模乡（镇）、规模村、规模组、规模户，逐步构建“一村一品、一乡一业”的农业产业化格局。要整合农业项目资金，搞好土地、山林流转，强化农业科技服务，不断扩大基地规模，培育壮大龙头企业，确保实现农民增收、农业增效。二是要做好旅游文章。要依托丰富的旅游资源，按照全县旅游发展总体规划，精心策划包装10—20个重点旅游项目，通过招商引资、争资争项、政府投资等方式，建设一批精品景区景点，尽快实现我县生态人文旅游的新突破。三是要高度关注民生。要加大廉租房、公租房建设和农村危房改造力度，全面实施新型农村社会养老保险；加强农田水利基本建设，加快农业技术推广和基层服务体系建设，深入推进扶贫移民工程；加强农村广电网络整合，建立健全教育绩效考核机制，加强人口与计划生育工作，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。四是要切实维护稳定。要变群众上访为干部下访，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。当前，重点要排查化解权属纠纷、征用拆迁、环境污染、安全生产等方面的问题。要深入开展严打整治和平安创建活动，全面推进社会治安综合治理，完善治安防控体系，认真落实安全生产责任制，切实维护社会和谐稳定。 四、强化领导，改进作风，为实现赶超发展提供坚强保证 赶超发展的关键时期，比的是能力，拼的是作风。为此，我们必须全面提高各级领导班子和干部队伍的能力和水平，进一步营造风清气正、创先争优的工作环境，为推动修水赶超发展提供坚强保证。 一要强基固本，加强基层组织建设。加强党组织建设的重点在基层、关键在基础。要以创先争优活动为载体，把建设学习型党组织作为一项重要任务抓紧抓好，引导广大党员尤其是党员领导干部通过学习提高境界、开阔视野，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。要深入开展“千名干部进百村，五送五帮促和谐”活动，加大村干部的教育和管理的力度，全面规范村级财务管理，不断增强基层组织落实政策、推动发展、服务群众的能力。今年，面临县、乡领导班子换届，大家要坚守岗位、安心工作，做到人心不散、工作不松、换届不乱。 二要提升能力，加强干部队伍建设。当前，谋划发展的任务重、推进发展的难题多、群众致富的愿望强，全县党员领导干部都应该有本领危机意识，努力提高领导科学发展的能力。从某种意义上讲，抓项目、抓发展就是抓政策措施的贯彻落实，谁对政策学得透、运用得活，谁就能掌握更多的信息、争取更多的项目、推动更大的发展。各级领导干部能不能把难办的事情、难做的工作操作到位，是检验干部能力的“试金石”。作为领导干部，必须要有看家本领，不断提高驾驭全局的能力、精细操作的能力、攻坚克难的能力。要善于立足全局，统筹兼顾，在工作谋划、措施、方法上不断创新，努力做到重点要重、重点要准、重点要实，以重点工作的突破，带动全局工作的推进。 三要提高效能，加强干部作风建设。经济建设是锤炼干部作风的练兵场，硬作风才能完成硬任务。当前，我们干部队伍中还存在一些倾向性的问题：一是缺乏争先进位的激情。有少数领导干部对工作要求不严，习惯于被动应付，停留在低水平上。在目标实施过程中不是跳起来摘桃子，对重点工作只求过得去，存在“不骑马、不骑牛，骑着毛驴赶中游”的消极思想，全县缺乏引领乡镇发展的标杆。二是说得多做得少。有的同志说起来头头是道，汇报工作一套一套，而实际工作却无起色、无亮点，老是“山河依旧，面貌未改”，巡回看变化时只能看看敬老院、看看移民点、看看老项目。有的单位业务工作过得去，但对县委、县政府安排的中心工作不重视，成效不明显。三是唯基础论、唯条件论。有些乡镇过分强调客观条件，不能跳出乡镇求发展，缺乏“小乡也有大作为”、“大镇应有大发展”的进取精神。四是过多考虑自身利益。有的同志不是把心思和精力用在抓工作、谋发展上，而是过多考虑自己的进退留转和组织照顾，不敢直面矛盾、不敢承担责任，遇到矛盾问题绕道走，碰到难事就推诿。五是工作不深入。有的同志抓工作习惯于宏观指导和面上工作，深入一线解剖麻雀不够，破解难题的办法不多，推进工作的坚韧性不强。这些问题务必引起我们的高度重视。各级干部要紧扣目标任务，切实沉到项目一线，下到基层一线，真正做到情况在一线掌握，政策在一线宣传，问题在一线发现，矛盾在一线化解，作风在一线锤炼。领导干部一定要牢固树立职务就是担子、权力就是责任、岗位就是使命的观念，把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，切实做到尽职尽责、敢于担当，不在自己手上误事、荒事、废事。各乡镇要树立“小乡要有大作为”、“大镇要有新作为”的理念，要不唯基础、不唯条件，争先进位，奋起赶超。 四要源头治理，加强反腐倡廉建设。党风廉政建设必须警钟长鸣、常抓不懈。要加大制度建设的力度，完善惩治和预防腐败体系，切实增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力。要加大对重点领域和关键环节的监管力度，对招投标过程中的围标、串标和工程转包等现象，开展专项整治行动。目前我们在建的项目较多、投资较大，特别要加强项目资金的管理，防止专项资金被挪用、截留、挤占，出现“工程上马、干部下马”的现象。对涉及重大决策、重大资金支出等事项，必须坚持集体研究决定，阳光透明运行，从源头上预防腐败的滋生。 当前，春节长假已过，各级干部要及时把心思和精力转移到工作上来，尽快组织投产企业复产、在建项目复工，迅速掀起招商引资、项目推进和“三农”工作的新热潮。 同志们，赶超发展风正劲，不用扬鞭自奋蹄。让我们更加紧密地团结起来，认真贯彻落实省市全会精神，以时不我待、只争朝夕的精神，以负重奋进、攻坚克难的勇气，团结苦干，乘势快上，为实现“十二五”发展目标、开创修水经济社会赶超发展的新局面而努力奋斗！ |
