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1. 要十分珍惜来之不易的好局面。这三年，主要经济指标全部摆脱后三，进入前三。财政收入实现三年翻番，固投和工业主营业务收入实现两年翻番，外贸出口三年增长十倍多。现在，省委、省政府对九江的支持力度空前，主要体现在四个方面：一是鄱阳湖生态经济区战略的引领。二是省委、省政府专门成立支持共青城开发领导小组，使共青城在短短的时间里发生“换了人间”的巨大变化。三是省委、省政府主要领导和分管领导高度重视九江沿江开发，多次作出重要指示，并实地调研、现场办公、招商推介、高位推进，为九江发展注入了动力。四是在九江布局了一大批项目，很多项目主要领导亲力亲为，高位推动。 2. 要切实增强赶超的紧迫感、责任感。现在省里正在打三张牌：南昌核心增长极、九江沿江开发、苏区振兴。省政协副主席肖光明同志讲，省里提出这样一个非均衡发展战略，就是新时期江西版的“三国演义”，这三个市谁是“老大”要靠实力说话。省委、省政府要求九江不仅要在全省争得应有地位，而且要在沿江争得应有地位。我们要增强赶超的危机感、紧迫感、责任感，丝毫不能麻痹、丝毫不能懈怠、丝毫不能停顿。千方百计通过强工扩大总量，通过兴城撬动发展，通过项目增强后劲，不断提升赶超实力。 3. 要坚持正确的思路不动摇。这三年，我们的发展思路、推进举措、操作机制在实践中得到了检验，并被实践证明是正确的。为此，我们必须一以贯之、一抓到底。我们确定了“两区互动、强工兴城，科学发展、奋起赶超”，这一重点不能动摇；我们提出以适度超前的城市建设带动相对滞后的工业发展，用城市经营的资金支持工业园区的发展，从而真正实现两区互动，这条路径不能偏离；城市经营中我们提出坚持“先做好环境，合理确定基准地价，打击围标，加大宣传，宁可流拍、不可贱卖，打好环境对地价影响的时间差”六措并举，项目实施采取“六个一”的推进机制，促进县域经济发展的四条办法等等，这些举措不能改变。 4. 要坚决落实好全省推进沿江开放开发工作会精神。5月25日，省委、省政府召开了沿江开放开发工作会议，省委书记苏荣、省长鹿心社在会上作了重要讲话，动员全省上下聚焦沿江、聚力沿江，出台了一系列扶持政策，掀起了沿江开放开发的新高潮。落实全省沿江开放开发会议精神，关键是抓好五条：一是抓规划。把省里公布的1+5规划落实到位。二是抓基础。把沿江的路网、电网、管网和防洪设施搞好。三是抓产业。把现有的产业做大，推动产业聚集，引进一批具有支撑作用的大项目。四是抓对接。省里已经确定的沿江开放开发的一批项目，包括基础设施项目、产业项目、配套服务项目，我们要确定专人跟踪对接，促使这些项目早日开工建设。五是抓联动。省里提出以鄱阳湖生态经济区建设为抓手的沿江开发，并不是单纯指沿江的7个县（市、区）。沿江开发要坚持四个联动，即：江路联动、江湖联动、港城联动、板块联动。比如，修水、武宁既可以作为沿江开发的腹地，又可以发展“飞地经济”。 5. 要发挥优势招商引资。招商引资各有各的优势，利用优势招商是最容易成功的。我们九江的优势就是区位优势、交通优势、低成本优势、未利用土地多的优势。如何把这些优势转化为项目、转化为资金，这就是我们招商引资要重点研究的问题。招商引资要善于找到投资者关注的兴奋点，把自身的优势说清、说透。比如沿江开发，岸线资源极其珍贵、十分稀缺，这就是吸引客商最重要的资源。还有我们的产业配套，依托有机硅、石化、钢铁等大企业，吸引一些上下游配套的项目潜力巨大。 6. 要维护“大九江规划”的法定性、严肃性。规划就是领导的意图、专家的意见、法定的程序。我们提出大九江的发展规划，得到了方方面面的认可。规划一经确定，就必须严格执行，绝不能多变，切实防止一任领导一套办法，这是对九江发展负责、对九江未来负责、对九江历史负责。在规划大九江过程中，要做到“五个特别重视”：要特别重视留出足够的发展空间，规划设计不是“小打小闹”；要特别重视留出足够的发展通道；要特别重视保护好、利用好各方面的资源；要特别重视各组团之间与中心城区的对接以及产业的定位、功能的互补；要特别重视旧城改造过程中小区的规划，小区规划要达到功能完善、品位提升、环境优化的目的。 7. 要抓项目、扩固投、稳运行。经济发展靠项目，项目落实靠投入。要把抓项目、扩固投作为完成目标的硬任务，作为检验能力的硬标杆，作为加快发展的硬责任。①要开展项目建设回头看。各地各部门要认真进行“回头看”，哪些项目急需开工？哪些项目即将竣工？哪些项目存在问题、主要原因是什么等等，要排出“单子”，提出整改措施，落实整改责任人，明确整改时限，督查整改效果。②要打好项目攻坚战。下半年是项目建设的黄金时段，我们要坚持目标不变、任务不减、力度加大、速度加快，再掀项目建设的热潮。要注重在项目谋划上争取主动、在项目跟进上争分夺秒、在项目建设上快速推进，真正做到一把手亲力亲为抓项目、分管领导全力推进项目、各行各业服务支持项目，确保每个月市中心城区都有一批项目、沿江沿路各县都有一批项目集中开工竣工。③要保持项目延续性。所谓项目的“延续性”，就是指项目的策划与储备要源源不断，项目的引进与落户要源源不断，项目的开工与建设要源源不断，项目的竣工与投产要源源不断，真正做到策划一批、推介一批、引进一批、开工一批、竣工一批、投产一批，这样项目才能越聚越多、越聚越大、越聚越好。 8. 要充分调动方方面面的积极性。在发展的关键阶段、赶超的重点发展期，要把各方面的积极性充分调动起来。要建立奖励、激励机制，让那些对九江赶超发展有贡献的部门包括条管部门得到肯定。组织部门要深入研究如何考核、激励各级干部的办法。考核主要内容有这么几条：①目标任务完成情况；②项目推进情况，包括争资争项、招商引资、做项目、服务项目等，注重在项目建设中锻炼和识别干部；③上级布置的重点工作完成情况；④各部门服务大局的情况；⑤各级各部门争先进位的情况。通过全面深入的考核，对那些干得好、能吃苦、有功劳的同志提拔重用。 |
