修水县第十六次代表大会上的报告

○黄 斌

　　一、求真务实，奋发有为，过去五年全县经济社会发展实现新跨越

　　这几年，我们紧抓第一要务，赶超发展的竞争力明显增强。始终坚持加快发展不动摇，不断扩大经济总量，全面完成“十一五”规划确定的奋斗目标。2010年，主要经济指标在全市摆脱后三进入中三、部分指标进入前三，实现生产总值61.28亿元，比2005年增长88.6%，年均增长13.6%；财政收入7.5066亿元，比2005年增长144.8%，年均增长20%；固定资产投资48.6亿元，比2005年增长125%，年均增长18%；三次产业比例由2005年的29:33:38调整为20:44:36,经济结构进一步优化，以工业为主的增长格局初步显现。

　　这几年，我们加大强工力度，赶超发展的支撑力明显增强。始终坚持主攻矿业经济，壮大工业支柱，全面开展矿产资源开发秩序整顿，围绕钨、钼、钒、石英、石灰石“五朵金花”，整合资源引进项目，与中国五矿、中国节能环保、中国建材等大型国有企业和厦门钨业、科陆电子等6家上市公司合作，引进亿元以上矿业项目12个。大力发展服装鞋帽、工艺饰品、机械电子等劳动密集型产业，2044名在外创业成功人士返乡创业，新上项目205个。创新发展理念，启动了3000亩九江高新技术(修水)产业区建设，引进了5个亿元项目落户。工业园区由1.5平方公里拓展到5.7平方公里，入园项目84个，其中亿元以上项目22个。2010年，全县规模以上工业实现增加值19.6亿元、主营业务收入67.9亿元。

　　这几年，我们保持兴城势头，赶超发展的承载力明显增强。按照“完善老城区、提升南城区、决战良塘区”的总体思路，坚持“基础设施先行，服务设施跟进，实施产业带动，新老城区联动”，加快城市建设，实施重点城建项目103个，城区建成面积由4.5平方公里扩展到13.7平方公里，城镇化率达到38%。打造了全省功能最全的县级体育中心——修水县体育中心、全省规模最大的县级医院——良塘医院、全省规划面积最大的县级商贸市场——良塘商贸市场、全省占地面积最大的县级城市公园——马家洲公园。坚持“停、拆、整、疏”的原则，全力开展县城违法违章建筑综合整治。深入开展“四创”活动，成功创建国家卫生县城，顺利通过省级园林城市复查，成功申报创建国家园林城市。2010年，全市城建综合考评我县排名第二，被评为全省新型城镇化和城市建设先进县。

　　这几年，我们夯实三农基础，赶超发展的内生力明显增强。围绕桑、茶、林、畜，按照“政府扶持、企业主体、市场运作、风险共担、利益共享”的原则，用工业化的理念发展特色产业，引进了国鸿集团30万头生猪养殖、60万头屠宰及20万吨饲料加工项目和一家实业、养蚕人等茧丝绸一体化深加工项目，宁红集团与更香茶叶集团达成合作，完成资产重组。以实施农业综合开发项目为契机，建立了一批高标准的蚕桑、茶叶生产基地。加快生态环境建设，森林覆盖率由67.6%提高到71.2%。加强农田水利设施建设，基本完成了小㈠型水库的除险加固和小㈡型水库的应急处理，提升了防汛抗旱减灾能力。先后被评为“全省造林绿化一大四小工程建设先进县”、“全省茶叶生产先进县”、“全省蚕桑生产先进单位”、“全省新农村建设先进单位”。

　　这几年，我们切实改善民生，赶超发展的凝聚力明显增强。交通基础设施极大改善，武吉高速全线通车，并与西海高速连通，结束了我县没有高速公路的历史；投资6.5亿元，仅用一年半时间完成了惠及全县28个乡镇、60万人口的柯龙公路改造升级；修铜线改造工程全面启动，预计明年底可竣工通车；建设县乡村公路1594.9公里、完成渡改桥20座，全面实现“三年打胜公路建设翻身仗”的目标。新增城镇就业人口3.73万人，城镇就业率达97%；率先在全省开展新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险工作，全县五保户集中供养率达87%。建成移民安置小区162个，安置山区群众7206户3.29万人，争取了香港嘉里集团郭氏基金长达15年的跟踪扶贫，荣获“全省移民搬迁扶贫先进县”。加强保障性住房建设，新建廉租房834套、公租房108套，完成农村危房改造2936户。加快教育改革与发展，实行校长聘任制和教师竞聘上岗制度，教学管理得到加强，教学质量稳步提升，今年有两名考生录取清华、北大，全县二本上线890人，全市排名第三。加大科技成果应用和科技创新的力度，连续两届荣获“全国科技进步县”和“全国科普示范县”。繁荣文体事业，培育文化产业，完善文体设施，群众文化体育活动丰富多彩，“双井之春”音乐会获全国群众文化“群星奖”。理顺旅游体制机制，编制并启动了修水旅游发展总体规划。医药卫生体制改革扎实推进，县乡村三级医疗卫生服务网络不断完善，医疗服务水平明显提高，荣获“全省农村卫生工作先进县”。夯实人口计生工作基础，建立有效的管理机制，开展“百组千人集中服务月”活动，摘掉“警示县”帽子，获得“全省人口计生工作进步奖”。民政优抚和双拥工作成效明显，荣获全省双拥模范县“六连创”。

　　这几年，我们促进社会和谐，赶超发展的向心力明显增强。坚持“决策的权力在集体，落实的责任在个人”，“一个决策中心、几套班子落实”，充分发挥县委班子总揽全局、协调各方的核心领导作用。坚持和完善人民代表大会制度，保证人大及其常委会依法履行职权。支持人民政协围绕团结和民主两大主题，发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用。支持政府独立负责地开展工作，加快政府职能转变，提高行政效能。有序推进政府机构改革，高效型、廉洁型、创新型和服务型政府建设取得明显成效。推进依法治县进程，加强法制宣传教育，强化社会治安综合治理，高度重视信访维稳工作，社会更加和谐稳定。